中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月6日訊 3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告，報告中多次提到文化體制改革和文化經(jīng)濟(jì)政策，那么，新聞出版領(lǐng)域的體制機(jī)制改革和法律法規(guī)建設(shè)又存在哪些問題？代表委員又有哪些議案提案？帶著這些問題，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《文化名人訪》2014年全國兩會特別節(jié)目“代表委員談文化”邀請到全國政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長郝振省，在節(jié)目中，郝振省委員認(rèn)為要實現(xiàn)全民閱讀，需要政府層面出臺具體的保障措施，同時，促進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新業(yè)態(tài)的相互融合、齊頭并進(jìn)。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《文化名人訪》2014年全國兩會特別節(jié)目“代表委員談文化”現(xiàn)場 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者裴小閣/攝

全國政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長郝振省 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者裴小閣/攝

　　推進(jìn)全民閱讀離不開政府的支持保障

　　在今年的兩會上，推進(jìn)全民閱讀立法建設(shè)再次被新聞出版界別的委員作為提案提出，對此，郝振省委員介紹，提出全民閱讀立法的提案，是考慮到國家目前整個閱讀狀況，當(dāng)前，全民閱讀率已從最初的48.7%上升到2012年的54.9%，雖然有提升，但還比較緩慢。目前，國內(nèi)人均閱讀書籍量和歐美日韓國家還存在很大差距，閱讀已經(jīng)成國家綜合國力和文化軟實力高低的標(biāo)志。郝振省認(rèn)為，全民閱讀的推進(jìn)需要政府、社會和公眾三個方面的共同努力才能實現(xiàn)，其中政府在公共配套和財政上的具體保障措施非常關(guān)鍵，而全民閱讀立法中的“法”不完全是強(qiáng)制的，其主要目的是強(qiáng)調(diào)政府在全民閱讀上面的責(zé)任和義務(wù)。

　　政府工作報告中出現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)振奮人心

　　在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作的政府工作報告成為今年兩會最大的亮點，政府工作報告中提到“深化文化體制改革，加強(qiáng)文化市場加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。”對此，郝振省委員說：“看到總理講到這個就特別地振奮。”他認(rèn)為，在政府工作報告中提到文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，再一次說明國家對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。郝振省認(rèn)為，國家的文化產(chǎn)業(yè)改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和國民對文化發(fā)展的需求是相輔相成的。

　　新書打折破壞了出版物“內(nèi)容為王”的原則

　　近幾年，電子商務(wù)和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對傳統(tǒng)出版業(yè)形成巨大沖擊，在傳統(tǒng)出版業(yè)中，出現(xiàn)了新書一出版就打折的怪相，對此，郝振省委員在今年的兩會上提出新書出版一年內(nèi)禁止零售終端隨意打折的提案。郝振省委員認(rèn)為，新書打折帶來的損害有三個方面，第一是對作者的損害。新書打折損害打壓了作者的創(chuàng)作激情、創(chuàng)作能力，破壞了新聞出版產(chǎn)業(yè)的源頭。第二是對出版社的損害。出版社打折，破壞了出版產(chǎn)業(yè)追求品牌，追求精品的原則，同時也違背了市場價值規(guī)律。第三是對讀者的損害，在知識經(jīng)濟(jì)時代，出版物內(nèi)容為王，但打折卻讓出版市場陷入“良幣驅(qū)逐劣幣”的怪圈。

　　傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)相結(jié)合才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快發(fā)展

　　今年兩會的政府工作報告中提到，“2014年要繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)文化整體實力和競爭力。”對此，郝振省委員結(jié)合新聞出版產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為，目前的數(shù)字出版業(yè)產(chǎn)值已接近兩千億，推測今年統(tǒng)計還會有大幅度的增長，而大量新媒體的出現(xiàn)，要求政府不斷完善管理、規(guī)范和服務(wù)措施。郝振省認(rèn)為，新媒體、電商、數(shù)字出版等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，但也要和傳統(tǒng)新聞出版業(yè)態(tài)相結(jié)合，才能促進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，文化企業(yè)只有加快轉(zhuǎn)企改制，不斷加強(qiáng)新聞出版產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)，提升自身競爭力，才能增加在國際新聞出版的話語權(quán)，擴(kuò)展我們民族文化的影響力。