出租牌照、訂單轉(zhuǎn)賣，為何聚合平臺(tái)頑疾難消？

　　□遠(yuǎn)山

　　據(jù)本地媒體報(bào)道，今年以來(lái)，蘇州、青島等城市先后對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管和整頓，截至目前有36家網(wǎng)約車平臺(tái)因不符合規(guī)定而被撤銷許可，從當(dāng)?shù)厍逋?。然而，另一方面，網(wǎng)約車平臺(tái)還在增加。據(jù)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，截至2024年4月30日，全國(guó)共有349家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可，環(huán)比增加4家。

　　在網(wǎng)約車的江湖里，搶奪牌照的競(jìng)賽如同一場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，其背后的危害，如同水面下的暗礁石，正悄然侵蝕著這個(gè)新興行業(yè)。牌照的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，催生了泡沫般的虛假繁榮，不少新進(jìn)入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司并非基于服務(wù)與創(chuàng)新，而是奔著牌照的稀缺資源。這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，非但消耗了市場(chǎng)活力，滋生了泡沫，甚至還導(dǎo)致資源錯(cuò)配，真正的服務(wù)與技術(shù)進(jìn)步被邊緣化。

　　不少入場(chǎng)的網(wǎng)約車聚合平臺(tái)，往往采取訂單層層轉(zhuǎn)包的運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)建了一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，看似豐富了選擇，實(shí)則為司機(jī)和乘客埋下了隱患。層層轉(zhuǎn)包，讓司機(jī)的汗水被重重稀釋，收入在繁復(fù)的環(huán)節(jié)中被削減，辛苦一天的勞動(dòng)所得所剩無(wú)多。

　　對(duì)于乘客而言，這復(fù)雜鏈條下，在聚合平臺(tái)打車，就像“開(kāi)盲盒”，你并不知道哪個(gè)平臺(tái)的車會(huì)率先到來(lái)。一旦遭遇糾紛或安全事故，追責(zé)如霧里尋門(mén)，權(quán)益難以保障。透明度的缺失，信任的基石動(dòng)搖，消費(fèi)體驗(yàn)受損。

　　在此模式下，行業(yè)陷入內(nèi)卷、不規(guī)范的惡性循環(huán)。在追逐牌照的熱浪中，個(gè)別缺乏真正服務(wù)能力的小平臺(tái)誕生，資質(zhì)不全、服務(wù)不達(dá)標(biāo)，合規(guī)性存疑，市場(chǎng)秩序混亂。而對(duì)聚合平臺(tái)的寬松監(jiān)管，使得這些平臺(tái)得以生存，劣幣驅(qū)逐良幣，合規(guī)平臺(tái)的發(fā)展受阻，行業(yè)陷入低效競(jìng)爭(zhēng)，整體生態(tài)惡化，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受阻滯。

　　就此，抬高門(mén)檻，規(guī)范經(jīng)營(yíng)成為必行之策。首先，抬高網(wǎng)約車平臺(tái)的準(zhǔn)入門(mén)檻，確保服務(wù)質(zhì)量和合規(guī)性，避免資質(zhì)不足的平臺(tái)渾水摸魚(yú)，凈化市場(chǎng)。其次，加強(qiáng)對(duì)聚合平臺(tái)的監(jiān)管，明確其責(zé)任、透明度，保障乘客與司機(jī)權(quán)益，確保糾紛有門(mén)可尋，服務(wù)有責(zé)可追。再者，推動(dòng)行業(yè)整合與規(guī)范，簡(jiǎn)化服務(wù)鏈路，減少中間環(huán)節(jié)，讓司機(jī)收益更直接，乘客權(quán)益更透明，減少內(nèi)卷，促進(jìn)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)向服務(wù)與創(chuàng)新回歸。

　　網(wǎng)約車平臺(tái)牌照的搶奪與轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，既刺傷司機(jī)生存之基，又損乘客之權(quán)益，更使行業(yè)發(fā)展陷入迷霧。

　　對(duì)此，中國(guó)網(wǎng)約車分會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧大松建議，將“聚合平臺(tái)—網(wǎng)約車平臺(tái)—網(wǎng)約車租賃公司—司機(jī)”這樣四個(gè)層級(jí)縮減為“網(wǎng)約車平臺(tái)—網(wǎng)約車線下經(jīng)營(yíng)主體”兩個(gè)層級(jí)，證件齊全合規(guī)是先決條件。此舉一是讓網(wǎng)約車租賃公司與司機(jī)合作形成一種線下的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)主體，管理時(shí)對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行證件檢查、追責(zé)到人；二是聚合平臺(tái)不直接提供接單派單，提供服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)以小程序形式出現(xiàn)在聚合平臺(tái)上，接單后用戶界面跳轉(zhuǎn)至網(wǎng)約車平臺(tái)，且由網(wǎng)約車平臺(tái)統(tǒng)一定價(jià)，減少聚合平臺(tái)抽成。

　　除此之外，當(dāng)下網(wǎng)約車牌照發(fā)放政策，也應(yīng)置于行業(yè)良性發(fā)展的角度重新考量。應(yīng)規(guī)范牌照發(fā)放環(huán)節(jié)，治理租賣平臺(tái)證的交易亂象，讓資質(zhì)不足的企業(yè)難以混入其中。同時(shí)，加大對(duì)聚合平臺(tái)的監(jiān)管和考核，讓那些頻頻違規(guī)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量低下的小平臺(tái)企業(yè)盡快退出行業(yè)，加大淘汰力度，把好行業(yè)準(zhǔn)入和退出關(guān)，從而保障網(wǎng)約車司機(jī)和用戶的合理權(quán)益。

　　顯然，當(dāng)下部分網(wǎng)約車聚合平臺(tái)與第三方網(wǎng)約車企業(yè)的“盲盒”亂象，合規(guī)性、安全性、服務(wù)質(zhì)量堪憂。唯有高門(mén)檻、強(qiáng)監(jiān)管、透明規(guī)范、簡(jiǎn)鏈條，方能撥云見(jiàn)日，確保市場(chǎng)健康，讓司機(jī)有公平，乘客得保障，方能讓網(wǎng)約車行業(yè)駛向服務(wù)于乘客的本質(zhì)，回歸其本源。

　　（作者是知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員）