“十四五”期間，我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、內(nèi)暢外聯(lián)的新格局。進(jìn)一步推進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)降本增效，需在完善治理體系、激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體、提升服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。

健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場(chǎng)設(shè)施，降低全社會(huì)物流成本，是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出的明確要求。這表明，我國(guó)物流業(yè)需加快結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，邁向制度性突破新階段。

“十四五”期間，伴隨基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善以及數(shù)字技術(shù)加速賦能，我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、內(nèi)暢外聯(lián)的新格局。物流規(guī)模持續(xù)躍升，2024年日均貨物運(yùn)輸量達(dá)1.6億噸，快遞業(yè)務(wù)量增至1750億件。運(yùn)行效率不斷提升，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，干線“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”縱深推進(jìn)；樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)提效擴(kuò)容取得顯著成效，多式聯(lián)運(yùn)“一箱制”“一單制”在重點(diǎn)區(qū)域加快落地。

各地結(jié)合區(qū)位稟賦，以高效率的資源整合和高質(zhì)量的數(shù)字化、綠色化改造，賦能物流新質(zhì)生產(chǎn)力，探索效能導(dǎo)向的物流發(fā)展路徑。例如，河北、山東等地以省屬國(guó)企為主體，通過(guò)行政劃撥方式整合轄區(qū)內(nèi)港口資源，搭建一體化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；遼寧、海南等地通過(guò)市場(chǎng)化方式引進(jìn)央企，整合轄區(qū)港口資源，提升專業(yè)運(yùn)營(yíng)水平；江蘇建立長(zhǎng)三角電子航道圖聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨省干支線航道數(shù)據(jù)共享與協(xié)同調(diào)度。這些探索為其他地方提供了經(jīng)驗(yàn)。

不過(guò)，我國(guó)物流綜合能效與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在差距。一是區(qū)域物流發(fā)展水平不均衡，流通規(guī)則不一致，在運(yùn)力組織、通道銜接、數(shù)據(jù)共享等方面缺乏協(xié)同機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的高效聯(lián)動(dòng)。二是經(jīng)營(yíng)主體大而不強(qiáng)，多而不優(yōu)，服務(wù)同質(zhì)化，易引發(fā)低水平競(jìng)爭(zhēng)，制約行業(yè)利潤(rùn)提升與轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，在時(shí)效性、精準(zhǔn)性與可靠性方面難以滿足客戶日益多元化和個(gè)性化的需求。

進(jìn)一步推進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)降本增效，需在完善治理體系、激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體、提升服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。

完善協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，建立現(xiàn)代化物流治理體系。在基礎(chǔ)設(shè)施層面，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，做好物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，強(qiáng)化跨區(qū)域物流樞紐大通道建設(shè)，提升物流基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、綠色化和安全性水平。在制度建設(shè)層面，加快推動(dòng)物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，建立健全物流數(shù)據(jù)分類及交換應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的跨區(qū)域物流流通市場(chǎng)。在運(yùn)行模式層面，強(qiáng)化“一單制”“一箱制”等多式聯(lián)運(yùn)推廣應(yīng)用，創(chuàng)新數(shù)據(jù)交易機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)采集與共享，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，提高物流系統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新能力。

支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)微觀運(yùn)行效率潛能。對(duì)骨干企業(yè)，鼓勵(lì)其加大對(duì)智慧港口、智慧倉(cāng)儲(chǔ)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推動(dòng)智能調(diào)度、數(shù)字孿生等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，搭建數(shù)智化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流節(jié)點(diǎn)的縱向連接和對(duì)產(chǎn)業(yè)板塊的橫向融合，提升資源整合與協(xié)同水平。對(duì)中小物流企業(yè)，打造行業(yè)公用技術(shù)平臺(tái)，構(gòu)建“技術(shù)賦能+政策托底”的扶持機(jī)制，創(chuàng)新物流金融等服務(wù)模式，破解“轉(zhuǎn)型缺錢”困境。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)深耕重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，走特色化發(fā)展道路，完善行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“扶優(yōu)育新、汰弱出清”，破除行業(yè)“內(nèi)卷”。

完善消費(fèi)端物流網(wǎng)絡(luò)，提升物流服務(wù)質(zhì)量。聚焦“最后一公里”，融合低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人裝備等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建區(qū)域一體化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)節(jié)點(diǎn)共享、線路共配、運(yùn)力共用，著力打通末端梗阻，暢通“微循環(huán)”。推動(dòng)物流與制造、電商、醫(yī)藥等共建重點(diǎn)領(lǐng)域供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)，以供應(yīng)鏈整體績(jī)效提升為導(dǎo)向，優(yōu)化各重點(diǎn)領(lǐng)域的物流服務(wù)模式，提升物流服務(wù)的專業(yè)化和個(gè)性化水平。健全現(xiàn)代化物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立覆蓋物流服務(wù)全流程的多維度評(píng)價(jià)體系，推廣分級(jí)認(rèn)證與規(guī)范化管理，推動(dòng)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：薛巍立 嚴(yán)嘯宸）