冀瑋：知法盡責才能做到更好的合規(guī)

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月27日訊（記者 鞠然）26日，由國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo)，中國烹飪協(xié)會主辦的“2024年餐飲消費創(chuàng)新發(fā)展推進會”在京召開。會上，對外經(jīng)貿(mào)大學政府管理學院教授冀瑋發(fā)表了以“餐飲服務(wù)經(jīng)營者的合規(guī)‘要訣’”為題的演講，強調(diào)了餐飲企業(yè)在確保食品安全方面的責任與合規(guī)經(jīng)營的重要性。

圖為對外經(jīng)貿(mào)大學政府管理學院教授冀瑋

　　作為餐飲企業(yè)怎么樣做才能做到更好的合規(guī)？冀瑋指出，首要的一點就是要知法懂法。“雖然法律知識可能對許多食品經(jīng)營者而言顯得遙遠、復(fù)雜且乏味，但作為餐飲服務(wù)經(jīng)營者，要想真正做到合規(guī)經(jīng)營，最基本的前提就是要熟悉并理解相關(guān)的法律法規(guī)。只有知法懂法，才能在日常運營中避免觸犯法律紅線。”

　　此外，冀瑋特別強調(diào)了“生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人原則”的重要性。他表示，“當今世界食品安全監(jiān)管的第一責任人原則是一個普遍認同的規(guī)則，即食品的生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人。”這一原則最早在2009年頒布的《食品安全法》中得以確立，并在2015年對該法進行修訂時得到了進一步強化。

　　“另外，要堅持從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管這一原則。無縫隙、可追溯、區(qū)分責任是全程監(jiān)管的三大基本要素。特別是對于餐飲企業(yè)而言，可追溯原則尤為重要。”冀瑋表示，在餐飲環(huán)節(jié)發(fā)生的食物中毒事件或食源性疾病中，有些是由于加工制作不當造成的，但也有相當一部分是因為食用農(nóng)產(chǎn)品原料或食品加工產(chǎn)品原料存在問題帶來的代入性食源性疾病。因此，餐飲企業(yè)不僅要重視自身的生產(chǎn)流程，還要加強對原材料供應(yīng)鏈的管理。

　　會上，冀瑋還從法律角度深入解析了《食品安全法》規(guī)定的餐飲服務(wù)常見的違法行為及其法律責任，并呼吁食品行業(yè)從業(yè)者明確所要遵守的食品安全標準。“食品安全標準不是一個模糊的概念，而是一個清晰、界定明確、定量衡量的標準體系，由國家衛(wèi)生行政部門會同農(nóng)業(yè)部門、市場監(jiān)管部門或海關(guān)部門共同制定的國家強制性技術(shù)規(guī)范。”他強調(diào)，“很多人以推薦標準、行業(yè)標準或是其他指標，作為食品安全標準對生產(chǎn)經(jīng)營者進行問責，這是不正確的。”