“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺讓我們吃下‘定心丸’,法律明確的‘平等參與’原則,正是我們這類創(chuàng)新型民企最需要的法治保障。”海南華研膠原科技股份有限公司(以下簡稱“海南華研”)常務(wù)副總經(jīng)理劉賽賽在采訪中感慨道。2025年5月20日,我國首部專門針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(簡稱“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”)正式施行。這部法律為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展筑牢法治根基,也讓無數(shù)像海南華研這樣的民營企業(yè)倍感振奮。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行 為民營企業(yè)筑底氣
當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,世界百年變局加速演進(jìn),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在面臨新機(jī)遇的同時(shí),也遇到許多困難與挑戰(zhàn)。一方面,歐美部分發(fā)達(dá)國家“反全球化”勢力抬頭,貿(mào)易戰(zhàn)、貿(mào)易壁壘以及技術(shù)封鎖,給我國經(jīng)濟(jì)增長帶來不小壓力;另一方面,此前網(wǎng)上曾出現(xiàn)不少不當(dāng)言論,對民營企業(yè)信心造成沖擊。然而,以華為、宇樹科技、DeepSeek等為代表的民營高新技術(shù)企業(yè),憑借自主研發(fā)與創(chuàng)新突破,展現(xiàn)出中國民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性與活力。
“民營經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但在實(shí)際發(fā)展過程中,民營企業(yè)卻面臨著諸多阻礙。”劉賽賽如是說。從市場準(zhǔn)入的“玻璃門”難以打破,到融資難、融資貴的困境難以擺脫,再到參與科研項(xiàng)目時(shí)因基礎(chǔ)薄弱而處于劣勢等問題,這些都制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壯大。劉賽賽表示,在此背景下,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺,猶如一場及時(shí)雨,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的契機(jī)。“我們公司這幾年為了拓展產(chǎn)品線投資建設(shè)了新的基地,需要持續(xù)投入資金。有了法律保障,我們對未來擴(kuò)大投資、投身國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)更有信心了。”
多重利好加持 破除“玻璃門”
在公平競爭方面,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法指出:國家實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入。
劉賽賽對此深有感觸:“在之前的經(jīng)營過程中,無論是企業(yè)申報(bào)科研項(xiàng)目還是融資過程中,我們都感覺到民營企業(yè)存在劣勢,這與民營企業(yè)基礎(chǔ)薄弱有關(guān)。但民營企業(yè)也有自身的優(yōu)勢,例如創(chuàng)新驅(qū)動力強(qiáng)、架構(gòu)更靈活。”劉賽賽表示,民營企業(yè)更有動力進(jìn)行科研創(chuàng)新,海南華研便是憑借這一優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)突破:早在2021年,海南華研率先推出膠原三肽,產(chǎn)品一經(jīng)上市便收獲良好市場反響;公司在2023年推出的彈性蛋白肽,率先實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代,這項(xiàng)創(chuàng)新使得公司當(dāng)年?duì)I收增加3000多萬;去年,海南華研在國際上首創(chuàng)出具有促睡眠、緩解神經(jīng)、修復(fù)神經(jīng)功效的膠原蛋白環(huán)二肽,并實(shí)現(xiàn)鵝肌肽的國產(chǎn)替代,產(chǎn)品毛利率顯著提升。
針對社會各界關(guān)心的民營企業(yè)融資問題,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法在“投資融資促進(jìn)”一章作出多項(xiàng)規(guī)定,其中明確要求金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合民營經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),為資信良好的民營經(jīng)濟(jì)組織融資提供便利條件,增強(qiáng)信貸供給、貸款周期與民營經(jīng)濟(jì)組織融資需求、資金使用周期的適配性,提升金融服務(wù)可獲得性和便利度。在支持科技創(chuàng)新方面,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法設(shè)立“科技創(chuàng)新”專章。此外,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法還提出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等依據(jù)法律法規(guī),接受符合貸款業(yè)務(wù)需要的擔(dān)保方式,并為民營經(jīng)濟(jì)組織提供應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。
劉賽賽表示,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法讓民營企業(yè)能更好地與本地金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作,有更多資金投入科研,推出新品、推動技術(shù)升級。他強(qiáng)調(diào),民企不需要特殊照顧。“只要各參與主體能達(dá)到平等對待水平,對我們來說就是極大利好。”
打破內(nèi)卷困局 民營經(jīng)濟(jì)探尋新路徑
當(dāng)下,“內(nèi)卷”成為各行業(yè)繞不開的話題。劉賽賽認(rèn)為,適度競爭能激發(fā)市場活力,但惡性競爭,如通過純低價(jià)和犧牲企業(yè)利潤以打壓對手的方式來獲取市場占有率的行為,不僅損害企業(yè)自身利益,更擾亂市場秩序。
“在產(chǎn)能飽和的市場環(huán)境下,民營經(jīng)濟(jì)必須另辟蹊徑。”劉賽賽告訴記者,海南華研在這方面進(jìn)行了積極探索,主要從兩個(gè)方面著手“反內(nèi)卷”。一方面,強(qiáng)化科研創(chuàng)新,打造差異化產(chǎn)品,致力于創(chuàng)造“人無我有,人有我優(yōu)”的產(chǎn)品,為消費(fèi)者提供更高性價(jià)比選擇。例如,在產(chǎn)品研發(fā)中融入新技術(shù)、新配方,從源頭提升產(chǎn)品競爭力。
另一方面,拓展科技創(chuàng)新邊界,挖掘新應(yīng)用場景。比如,海南華研的膠原蛋白產(chǎn)品不再局限于口服美容領(lǐng)域,正逐步向運(yùn)動營養(yǎng)、中老年健康等領(lǐng)域拓展。“我們研發(fā)的膠原蛋白肽,不僅用于傳統(tǒng)口服美容產(chǎn)品,還融入奶茶、乳制品、咖啡等產(chǎn)品中,開辟新市場空間,滿足不同消費(fèi)群體需求。”劉賽賽介紹道。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施,為民營企業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。廣大民營企業(yè)正以科技創(chuàng)新為引擎,以法治化營商環(huán)境為依托,加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升,未來必將煥發(fā)更強(qiáng)的發(fā)展動能,為我國經(jīng)濟(jì)的繁榮注入源源不斷的動力。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鞠然)
(責(zé)任編輯:朱曉倩)