北京西城打響市場疏解“收官戰(zhàn)”

　　顧客在天津民園保稅店選購進(jìn)口商品。 （資料圖片）

　　今年年底“動批”基本完成疏解任務(wù)，明年全面完成疏解；明年春節(jié)前，天意小商品批發(fā)市場關(guān)閉；2017年底，“官批”、萬通徹底關(guān)張……隨著疏解時間表確立，作為北京中心城區(qū)的西城正抓緊推進(jìn)非首都功能疏解工作。

　　談到疏解非首都功能，西城區(qū)委書記盧映川坦言：“明年的目標(biāo)是打好批發(fā)市場和小商品批發(fā)市場為代表的各類專業(yè)批發(fā)市場疏解的‘收官之戰(zhàn)’，讓非首都功能疏解向縱深推進(jìn)。”

　　西城區(qū)曾是北京批發(fā)類小商品市場最集中的區(qū)，區(qū)內(nèi)比較有代表性的“動批”、天意、“官批”、萬通等總攤位超過2萬個。

　　從2015年8月收到疏解通知，到目前進(jìn)入疏解倒計(jì)時，“動批”疏解得如何了？西城區(qū)委常委、副區(qū)長孫碩告訴記者，目前有的市場還在營業(yè)，但人流已經(jīng)從去年同期的日均6萬到7萬人，銳減到目前日均不足萬人。

　　在疏解非首都功能的同時，西城建立產(chǎn)業(yè)和功能準(zhǔn)入審核評價機(jī)制，從源頭上嚴(yán)控新增經(jīng)營主體的準(zhǔn)入。兩年來，共限制禁限目錄內(nèi)行業(yè)注冊申請3268次，保持有形市場、市場內(nèi)商戶兩年來“零增長”，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營業(yè)態(tài)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　有序疏解非首都功能、深入推進(jìn)城市科學(xué)治理，是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、優(yōu)化提升首都核心功能的客觀要求。為推動疏解治理有效落實(shí)，改進(jìn)績效評價方式，西城區(qū)把非首都功能疏解、品質(zhì)提升等納入街道、部門績效評價體系。

　　通過工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等多部門聯(lián)合執(zhí)法，小發(fā)廊、小旅店、小網(wǎng)吧、小洗浴、小餐飲等得到有效控制。今年全區(qū)共梳理出有證有照不規(guī)范“七小”門店5399戶，截至10月底消減1620戶。

　　擁有眾多會館和名人故居的西城，針對一些不合理使用的文物古建，將通過探索空間資源管控機(jī)制改革，加強(qiáng)各類各層級規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，實(shí)現(xiàn)增量擴(kuò)張向減量提質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　“在做好文物騰退的同時，推動歷史文化街區(qū)自愿騰退。”西城區(qū)委常委、副區(qū)長王旭告訴記者，“十三五”時期，對被認(rèn)定為不可移動文物的會館、名人故居全部實(shí)現(xiàn)騰退保護(hù)，做到應(yīng)保盡保。

　　未來的西城，將對重點(diǎn)街區(qū)的城市空間形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度、風(fēng)貌、步道等進(jìn)行全面控制和引導(dǎo)。公園、綠地、文物古跡、濱水綠廊，休閑設(shè)施和特色驛站串聯(lián)，形成“碧水繞古都，綠蔭滿西城”的生態(tài)格局和濃厚的書香氣息、文化氛圍。（經(jīng)濟(jì)日報記者 楊學(xué)聰）