國(guó)資委副主任回應(yīng)國(guó)資監(jiān)管缺位：將進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日訊 3月9日下午,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)企改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　圖為國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃丹華,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者劉瀟瀟攝

　　中國(guó)青年報(bào)記者:去年以來(lái),國(guó)資委圍繞以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管要求,開(kāi)展了一系列職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)工作,請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)工作的進(jìn)展如何?能否解決國(guó)資監(jiān)管的缺位、越位、不到位的問(wèn)題?謝謝。

　　肖亞慶:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我們黃丹華主任來(lái)回答。

　　黃丹華:謝謝亞慶主任,謝謝記者女士的問(wèn)題。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,這是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作提出的明確要求。2015年,國(guó)務(wù)院制定了改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn),去年的12月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的方案。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,我們要準(zhǔn)確把握依法履行出資人的職責(zé)定位,科學(xué)界定監(jiān)管邊界,做到該管的要科學(xué)管理、不能缺位,不該管的要依法放權(quán)、不能越位,真正地實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。

　　在深化改革的過(guò)程中,我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面地梳理國(guó)資監(jiān)管工作當(dāng)中的突出問(wèn)題,按照完善國(guó)資監(jiān)管體制的要求,重點(diǎn)從健全制度、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化監(jiān)督三個(gè)方面采取了切實(shí)有效的措施,取得了明顯成效。

　　一是進(jìn)一步健全完善國(guó)資監(jiān)管的制度體系。依法監(jiān)管,就是要不斷地健全和完善制度。近年來(lái),我們出臺(tái)了強(qiáng)化監(jiān)管的制度性文件有27件,在2016年我們就出臺(tái)了中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法和國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)等一批重要的文件,應(yīng)該說(shuō)國(guó)有資產(chǎn)的安全網(wǎng)是進(jìn)一步的織密。

　　黃丹華:二是我們以壯士斷腕的決心來(lái)推進(jìn)國(guó)資委的職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)國(guó)資監(jiān)管中剛才這位記者女士提到缺位、越位、不到位的問(wèn)題,我們按照以管資本為主的要求,調(diào)整優(yōu)化了職能43項(xiàng),合并6個(gè)局,新成立4個(gè)局,更名5個(gè)局。通過(guò)我們職能的優(yōu)化和機(jī)構(gòu)的調(diào)整,使我們的國(guó)資監(jiān)管工作更加聚焦管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。這四個(gè)方面是我們以管資本為主的重點(diǎn)工作。通過(guò)我們工作的聚焦,使國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、有效性得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　三是打造“三個(gè)平臺(tái)”強(qiáng)化監(jiān)督防流失。在我們這次機(jī)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中,專門(mén)新設(shè)立了三個(gè)監(jiān)督局,打造監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、協(xié)調(diào)處置、監(jiān)督報(bào)告三個(gè)平臺(tái),加快建設(shè)監(jiān)督工作的完整閉環(huán)。

　　下一步,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)資委的職能轉(zhuǎn)變,圍繞提高效率、增強(qiáng)活力、防止流失,進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)、優(yōu)化監(jiān)管職能、改進(jìn)監(jiān)管方式,不斷地提高國(guó)資監(jiān)管的有效性、針對(duì)性。