全國人大代表、江蘇省衛(wèi)計(jì)委主任王詠紅(資料圖) 

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊（記者薛海燕專欄 袁勇專欄 ）當(dāng)前，健康中國建設(shè)已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的重要內(nèi)容。為此，全國人大代表、江蘇省衛(wèi)計(jì)委主任王詠紅提出建立健康影響評價評估制度的建議。

　　王詠紅代表表示，上世紀(jì)六、七十年代起，國際上開始建立“環(huán)境影響評價制度”，經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展歷程，環(huán)境影響評價制度已日臻完善，廣泛應(yīng)用于政策、規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目3個層面，涉及環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、社會等多個領(lǐng)域。在我國，職業(yè)病危害評價制度建立較早，但只顧及了建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害，未涉及建設(shè)項(xiàng)目對周圍居民可能造成的健康危害。

　　王詠紅代表表示，建立健康影響評價評估制度，系統(tǒng)評估各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項(xiàng)目對健康的影響，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與居民健康之間關(guān)系的一種制度安排，作為落實(shí)健康優(yōu)先理念的政策工具，還能反映出政府科學(xué)決策能力和現(xiàn)代化治理能力的提升。

　　如何推進(jìn)健康影響評價評估制度，王詠紅代表建議首先明確主管部門。“在健康影響評價評估中，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生與健康主管部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定健康影響評價評估指南，并組織開展健康影響評價評估工作。”

　　此外，王詠紅代表還建議，在建立健康影響評價評估制度過程中，要科學(xué)、合理地建立評價評估的指標(biāo)體系，對不利于健康的行為進(jìn)行約束和懲處。“還要厘清相關(guān)主體的責(zé)權(quán)利關(guān)系，把健康責(zé)任落實(shí)到具體的組織和機(jī)構(gòu)上，進(jìn)一步落實(shí)到具體責(zé)任人；將健康影響評價評估制度確立為保障公民健康權(quán)的基本制度之一，規(guī)定健康權(quán)必須成為所有公共政策、工程與項(xiàng)目考慮的目標(biāo)；把開展健康影響評價評估作為政策、法規(guī)出臺的依據(jù)和重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)，甚至可以一票否決；要讓公眾參與其中，把百姓滿意度列入評估權(quán)重。”

　　代表委員小資料： 

　　王詠紅，女，漢族,1957年7月生,江蘇南京(河北束鹿)人,1974年12月參加工作，1979年4月入黨，在職研究生學(xué)歷，哲學(xué)碩士、管理學(xué)博士，教授。江蘇省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主任。

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