全國政協(xié)委員、中國美協(xié)副主席、廣東省文聯(lián)主席、廣東畫院院長

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　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月12日訊（記者彭薪）近年來，網(wǎng)絡直播快速發(fā)展，成為自媒體的一個主要形式。但是，其內(nèi)容的隨意性，很容易帶來一些負面影響。特別是過去的一年里，用戶數(shù)量的激增讓直播平臺數(shù)量野蠻生長，同時也不斷暴露出內(nèi)容低俗、監(jiān)管乏力等問題，極大地影響到自媒體的健康發(fā)展。為了解決這方面的問題，有關部門接連出臺相關規(guī)定予以規(guī)范。但是，一項新生事物發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題，并不是幾份書面規(guī)定能夠徹底解決的。全國政協(xié)委員、中國美協(xié)副主席、廣東省文聯(lián)主席、廣東畫院院長許欽松在全國政協(xié)十二屆五次會議上對此表示了自己的看法。

　　許欽松認為，直播平臺的內(nèi)容監(jiān)管應該以“把握最低限度”和“可清晰預判”為原則。他解釋說，內(nèi)容的大眾創(chuàng)新是直播平臺的優(yōu)勢所在，政府的監(jiān)管應該只把握不違反法律和社會主義核心價值觀的最低限度，而不應涉及過多的實質(zhì)內(nèi)容的監(jiān)管，很多優(yōu)秀的內(nèi)容在形成初期往往有一段需要被主流價值觀接受的過程，不應把其扼殺在搖籃中。這就是“把握最低限度原則”。而“可清晰預判原則”是指內(nèi)容監(jiān)管應該出臺更加清晰的細則。直播平臺的內(nèi)容提供方大多是未經(jīng)過系統(tǒng)培訓的個體，即便是機構產(chǎn)生的內(nèi)容，由于是實時直播以及缺乏足夠成本等客觀因素，也不可能做到盡善盡美。所以，越清晰的細則越容易給廣大的直播平臺參與者以具體的指引。

　　解決問題，不僅要有原則，還要有規(guī)則，甚至是細則和罰則。許欽松指出，直播平臺涉及的監(jiān)管部門較多，有廣電、公安、網(wǎng)絡、文化、工信等部門。多頭管理的結果是，都有監(jiān)管權卻無人真正去主管。對直播平臺的監(jiān)管需要耗費大量的人力和時間，于是，大部分規(guī)則把監(jiān)管責任交給了直播平臺。事實上，平臺負責監(jiān)管往往是心有余而力不足，何況還有很多中小平臺的盈利方式就是靠打內(nèi)容的擦邊球來吸引觀眾，心本無余，還談何力足？因此，許欽松提出，在一個統(tǒng)一的工作平面上出臺更細化的規(guī)則甚至是罰則。只有可以落地、可以執(zhí)行的執(zhí)法，才能夠精準監(jiān)管、規(guī)范，才有可能讓越來越紅火但同時也越來越混亂的直播走向成熟。

　　許欽松認為，政策也需要寬嚴相濟。在整頓、規(guī)范的同時，國家還應該針對內(nèi)容健康創(chuàng)新的直播平臺出臺鼓勵和支持政策。具體來講，就是對提供優(yōu)質(zhì)直播內(nèi)容的主播，從政策到資金等諸多方面予以支持，使其在吸引用戶上能夠獲得先機，與其他純粹靠出賣顏值和嘩眾取寵的低俗內(nèi)容的主播拉開距離，從而正確引導直播平臺的價值觀，使這個行業(yè)逐步走向正確的發(fā)展方向。

　　代表委員小資料：

　　許欽松，男，1952年5月出生，廣東澄海人，1985年2月入黨，1970年8月參加工作，大普學歷（廣州美術學院版畫專業(yè)），一級美術師。現(xiàn)任廣東畫院院長。作品多次在全國獲獎，部分作品由中國美術館、人民大會堂等機構所收藏，多次在國內(nèi)外舉辦個人畫展和聯(lián)展。是廣東省“五一”勞動獎章獲得者，是享受國務院政府特殊津貼專家。

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