G20漢堡峰會怎樣“承前”又“啟后”（望海樓）

　　正在德國召開的G20漢堡峰會，主題為“塑造聯(lián)動世界”，其中“聯(lián)動”一詞源自G20杭州峰會，體現(xiàn)了兩屆峰會議題和目標(biāo)的關(guān)聯(lián)和一致。當(dāng)前，世界經(jīng)濟喜憂參半，世界秩序處在開放包容與封閉保守的選擇路口，漢堡峰會將怎樣“承前啟后”、如何全面落實杭州共識，世界高度關(guān)注。

　　“承前”，就是漢堡峰會要與杭州峰會實現(xiàn)“無縫銜接”，正如7月7日中國國家主席習(xí)近平在漢堡主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤時強調(diào)的“落實好二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會及歷屆峰會共識”“推動二十國集團落實杭州峰會有關(guān)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的行動計劃以及支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化的倡議”。

　　杭州峰會上，習(xí)近平主席提出“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”的中國主張，與會各方就推動世界經(jīng)濟增長形成了放眼長遠(yuǎn)、綜合施策、擴大開放、包容發(fā)展的杭州共識。中國既是杭州共識的倡導(dǎo)者，也是率先實踐者。“一帶一路”建設(shè)以“五通”為主要內(nèi)容，是一個共贏的全球合作模式，對踐行杭州共識起到了積極的示范作用。今年5月在北京成功舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇，其主旨同漢堡峰會的主題“塑造聯(lián)動世界”高度契合。

　　杭州峰會以來，世界經(jīng)濟形勢出現(xiàn)積極變化，二十國集團成員今年有望實現(xiàn)2008年國際金融危機后首次全部正增長。但與此同時，世界經(jīng)濟也存在著復(fù)蘇動力不足、貿(mào)易保護主義抬頭、地緣政治風(fēng)險上升和政策不確定性增加等問題。二十國集團的伙伴精神面臨著部分經(jīng)濟體以鄰為壑的保護主義新挑戰(zhàn)，美國退出氣候變化《巴黎協(xié)定》給全球應(yīng)對氣候變暖也帶來新挑戰(zhàn)。倘若任由孤立主義、保護主義思潮蔓延，必將損害全球共同利益。在這一背景下，二十國集團繼續(xù)發(fā)揮國際經(jīng)濟合作主要論壇作用、落實杭州峰會及歷屆峰會共識、引領(lǐng)世界經(jīng)濟前進方向尤為重要，也符合各方利益。

　　“啟后”，就是漢堡峰會要與時俱進達成新共識、取得新成果，切實改善加強全球經(jīng)濟治理，加快實現(xiàn)二十國集團從危機應(yīng)對向長效治理機制的轉(zhuǎn)換。從去年杭州峰會，到今年達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會和“一帶一路”國際合作高峰論壇，以改革、創(chuàng)新、開放、合作、包容等為關(guān)鍵詞的中國方案在國際上越來越深入人心。傳遞中國信心、分享中國機遇、提供中國方案、深化杭州共識，這正是各方對習(xí)近平主席出席漢堡峰會充滿期待的重要原因。

　　習(xí)近平主席在杭州峰會上指出：“我們應(yīng)該讓二十國集團成為行動隊，而不是清談館。”這一比喻富有深意。承諾一千不如落實一件，強化執(zhí)行力是G20未來工作的重點和方向。二十國集團的行動力與引導(dǎo)力，正在于持之以恒落實成果，確保各項議程的延續(xù)性。人們期待在這次漢堡峰會上，二十國集團成員能夠堅持彼此包容、守望相助的初心，共迎時代挑戰(zhàn)，共商合作大計，以新的共識凝聚力量，以新的舉措破解難題，切實推動世界經(jīng)濟增長與和平穩(wěn)定。誠如是，漢堡峰會必將在完善全球經(jīng)濟治理上留下自己的印記。

　　（作者為本報特約評論員，同濟大學(xué)國家創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長、首席專家）