資本市場服務實體經濟大有可為

　　過去5年，我國資本市場服務實體經濟能力不斷提升，直接融資功能加快完善，防控金融風險的能力逐步增強。站在承前啟后、繼往開來的新時代，資本市場正以前所未有的蓬勃朝氣邁向新征程。從股市、債市等市值與GDP的比值看，我國股票市場還有很大發(fā)展空間，債券市場的體量和發(fā)行品種有進一步做大做強的潛質，資本市場各類金融機構還有不小的發(fā)展余地，資本市場服務實體經濟大有可為

    黨的十九大報告指出，深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發(fā)展。過去5年，我國資本市場服務實體經濟能力不斷提升，直接融資功能加快完善，防控金融風險的能力逐步增強。站在承前啟后、繼往開來的新時代，資本市場正以前所未有的蓬勃朝氣邁向新征程。

　　服務實體經濟能力不斷提升

　　黨的十八大以來，服務供給側結構性改革、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略成為資本市場服務實體經濟的3大發(fā)力方向。

　　5年來，我國資本市場助力供給側結構性改革、助力企業(yè)風險管理取得積極成效，服務實體經濟能力不斷提升。據中國證監(jiān)會統(tǒng)計，近5年間，企業(yè)通過IPO和再融資累計融資超過8萬億元，通過交易所債券市場累計融資7萬億元，一大批企業(yè)通過資本市場平臺提升了管理水平和風控能力。

　　資本市場支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育發(fā)展新動能喜結碩果。近2年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)上市公司實現凈利潤占A股凈利潤的比重上升5個百分點。今年上半年，1125家戰(zhàn)略性新興產業(yè)上市公司營業(yè)收入和凈利潤同比增速均超過25%。部分優(yōu)秀上市公司，通過資本市場發(fā)展壯大，以新技術新業(yè)態(tài)新模式推動產業(yè)創(chuàng)新。

　　資本市場服務國家扶貧攻堅戰(zhàn)略特色鮮明，措施有力。據中國證監(jiān)會統(tǒng)計，2016年度我國證券公司幫助貧困地區(qū)融資金額達828.92億元。其中，在貧困地區(qū)承銷保薦IPO項目4個，融資16.45億元；幫助貧困地區(qū)上市公司非公開發(fā)行股票融資項目5個，融資37.19億元。

　　防控風險以投資者為本

　　金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職和宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。5年來，證券市場持續(xù)發(fā)展，但風險隱患也在不斷積累，監(jiān)管部門和行業(yè)從業(yè)人員等各方在建章立制、行業(yè)自律、投資者保護方面積極為防風險體制機制建設增磚添瓦。

　　2012年，為進一步提高客戶資金安全保障水平，中國證監(jiān)會授權投保基金公司建立和管理客戶交易結算資金監(jiān)控系統(tǒng)正式上線運行，這是投保基金公司履行《證券投資者保護基金管理辦法》賦予證券公司風險監(jiān)測職能的有效實踐。

　　2017年上半年，監(jiān)管部門針對證券公司資管去通道、銀行委外投資等業(yè)務頒布實施系列政策措施，各項業(yè)務中的股權質押式回購和信用債規(guī)模增長較快，投保基金公司進一步細化風險監(jiān)測的精準度，通過搭建“監(jiān)測信息交互與處理綜合平臺”，及時向證券監(jiān)管部門和證券公司推送投資者資金安全風險和證券公司風險信息。

　　一切風險防控機制的出發(fā)點和落腳點都是為了保護投資者合法權益。5年來，在防控風險目標指引下，我國投資者保護工作取得新進展。監(jiān)管部門制定并發(fā)布《證券公司投資者適當性制度指引》，建立健全證券公司投資者適當性制度，從根本上保護投資者合法權益；通過建設“投資者之家”互聯網投教基地，引導行業(yè)開展投資者保護工作；證券公司、地方行業(yè)協會和中國證券業(yè)協會“三位一體”的證券糾紛行業(yè)化解機制，2013年以來共受理了4001起證券糾紛調解申請，成功化解3411起糾紛。截至目前，中國證券業(yè)協會共有自律規(guī)則110項，基金業(yè)協會已搭建起涵蓋私募、公募等多項規(guī)章制度在內的自律體系。

　　展望未來，從股市、債市等市值與GDP的比值看，我國股票市場還有很大發(fā)展空間，債券市場的體量和發(fā)行品種有進一步做大做強的潛質，資本市場各類金融機構還有不小的發(fā)展余地。未來5年，做好資本市場的各項工作仍要不忘服務實體經濟的初心，改善金融業(yè)與實體經濟供需失衡、循環(huán)不暢的局面，提高企業(yè)融資效率，進一步提升直接融資比重。經濟日報·中國經濟網記者 周 琳