全面落實(shí)街巷長(zhǎng)制，推進(jìn)背街小巷環(huán)境整治提升；治理城市天際線、架空線；整治“開(kāi)墻打洞”……今年以來(lái)，北京在城市管理上連放大招，用“精細(xì)”二字打造精品街區(qū)、精品胡同，城市面貌發(fā)生積極變化。
背街小巷有了“街巷長(zhǎng)”
清理完無(wú)人院落里積年的落葉，消除了街巷里的安全隱患，成樹(shù)華剛舒了口氣，又被老住戶叫住聊起了家長(zhǎng)里短。“街巷長(zhǎng)好”“又轉(zhuǎn)悠呢”，路過(guò)的街坊鄰里看見(jiàn)他都親熱地打聲招呼。
54歲的成樹(shù)華是北京西城大柵欄商業(yè)街辦公室的工作人員，今年4月17日，正式成為楊梅竹斜街的街巷長(zhǎng)。“街上有422戶1103口人；實(shí)際居住的704人，其中243個(gè)是外地人。”在老北京胡同里長(zhǎng)大，干過(guò)城管、又一直在商業(yè)街從事外部環(huán)境管理工作的成樹(shù)華深知胡同治理的難處。他告訴記者，“實(shí)行街巷長(zhǎng)制后，問(wèn)題解決得更快了”。
隨著《首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年（2017-2019年）行動(dòng)方案》印發(fā)，北京正計(jì)劃3年全面完成核心區(qū)2435條背街小巷環(huán)境整治提升，并提出無(wú)私搭亂建、無(wú)開(kāi)墻打洞、無(wú)亂停車等“十無(wú)”目標(biāo)，創(chuàng)建公共環(huán)境好、社會(huì)秩序好、道德風(fēng)尚好、同創(chuàng)共建好、宣傳氛圍好的文明街巷。
如今，北京核心區(qū)的每條街巷都有了街巷長(zhǎng)，在“十無(wú)一創(chuàng)建”中行使巡視權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)。此外，還聘任了233名市容市貌監(jiān)督員，招募“小巷管家”，實(shí)現(xiàn)背街小巷的全覆蓋，初步形成“共治、共管、共建、共享”的局面。
經(jīng)過(guò)拆違整治，擁有10多處歷史遺跡的達(dá)智橋胡同，部分臨街老建筑修舊如舊，恢復(fù)晚清民國(guó)風(fēng)格，還實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)物業(yè)化管理。在前門西河沿胡同，邊角地建成了民俗圖書館和文博館；群租房整治后改為養(yǎng)老照料中心；騰退空間建成的“民藝坊”成為地區(qū)殘疾人公益手工作品展示中心……北京，正用一個(gè)個(gè)精品胡同、精品街區(qū)，凝練“六朝古都”的形象氣韻。
全面推進(jìn)提升大環(huán)境
今年以來(lái)，北京扎實(shí)推進(jìn)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，將疏解整治工作與便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)同要求、同部署、同推進(jìn)。來(lái)自北京市發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，北京疏解提升市場(chǎng)226個(gè)，物流中心55個(gè)；建設(shè)提升蔬菜零售等7類基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1181個(gè)，提前超額完成年度任務(wù)。
針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和“開(kāi)墻打洞”這類城市“頑疾”，北京重點(diǎn)推進(jìn)1011處占道經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)點(diǎn)位銷賬核查核驗(yàn)，打響維護(hù)良好市容環(huán)境秩序“陣地戰(zhàn)”。今年1月至10月份，全市共整治“開(kāi)墻打洞”27853處，完成全年計(jì)劃的173%；整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)43881戶，完成全年計(jì)劃的262.9%。
“疏整促”的同時(shí)，北京對(duì)城市的管理，正精準(zhǔn)到每一根電線、每一個(gè)牌匾。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于管理粗放，個(gè)別商家牌匾設(shè)置無(wú)序，破壞了建筑物與藍(lán)天相接的“天際線”。9月底，新修訂的《北京市牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置管理規(guī)范》發(fā)布，明確全市主、次干道沿線的所有建筑物樓頂禁設(shè)牌匾標(biāo)識(shí)和各類廣告。11月7日，《集中清理建筑物天際線專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》正式印發(fā)。
北京城市管理委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，年底前北京將拆除超過(guò)1萬(wàn)塊不合格廣告牌匾。不僅樓頂禁設(shè)牌匾標(biāo)識(shí)和廣告，還要求“一樓一標(biāo)”。明年1月份將逐條道路進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收。
與“天際線”一起被打掃干凈的，還有“架空線”。電線桿上各式各樣的架空線被稱為“城市蜘蛛網(wǎng)”,把天空分割得支離破碎，線纜的垂落還帶來(lái)各種安全隱患。今年年初，北京制定了架空線入地3年行動(dòng)計(jì)劃，城市核心區(qū)力爭(zhēng)在明年底實(shí)現(xiàn)架空線全部入地。
時(shí)近年底，北京老舊小區(qū)改造和重點(diǎn)區(qū)域整治提升捷報(bào)頻傳：西城靈境小區(qū)率先完成改造任務(wù)；海淀清河毛紡北小區(qū)完成外墻保溫粘貼、熱力管線改移；故宮周邊8條主要大街完成治理；東四三至八條邊整治、邊綠化、邊提升，拆違建綠新建口袋公園10處、胡同增綠600余平方米……
一個(gè)更美更宜居的北京，正向我們走來(lái)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊學(xué)聰
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