國際律師事務(wù)所:受國內(nèi)外監(jiān)管壓力去年中國境外直接投資縮減

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月22日訊（記者徐惠喜）1月22日，貝克·麥堅時國際律師事務(wù)所與榮鼎咨詢公司聯(lián)合發(fā)布的境外直接投資趨勢年度報告顯示，2017年中國在全球范圍內(nèi)的境外直接投資自2006年以來首次出現(xiàn)下滑。其主要原因有二，一是中國自身對境外投資的管控更加嚴(yán)格，二是許多東道國逐步加強的監(jiān)管審查壓制了中國境外直接投資活動。美國外資投資委員會（CFIUS）的審查尤為嚴(yán)格，至少有7宗大型交易受到影響。

　　報告顯示，與“一帶一路”倡議相關(guān)的領(lǐng)域是投資亮點。中國對歐洲的直接投資在交通運輸、公用事業(yè)、物流與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域均實現(xiàn)大幅增長，從2015年的不到10億美元增長至去年的160億美元。中國化工對先正達(dá)巨額收購案的完成使得瑞士一躍成為本世紀(jì)中國投資流入最多的歐洲國家。這一收購交易也是歷史上最大的一筆中國對外投資，使中國對瑞士的直接投資同比增長829%。2017年中國對英國投資208億美元，比上年增加一倍多。去年，中國對荷蘭的直接投資增長了8倍，達(dá)到39億美元，對瑞典的投資實現(xiàn)大幅增長，達(dá)14億美元。

　　報告稱，中國對北美直接投資下滑35%至300億美元，對歐洲直接投資雖上升76%達(dá)到810億美元，但如果中國化工對瑞士先正達(dá)30億美元收購未被延遲到2017年，中國對歐洲的投資則會下降22%至380億美元。貝克·麥堅時全球并購業(yè)務(wù)部主管德法蘭克指出，“隨著中國投資者已經(jīng)清楚國內(nèi)外監(jiān)管規(guī)則的變化，投資活動正在逐步回升。2017年是中國對北美投資自有記錄以來位居第二的一年。單從數(shù)值上來講，2017年也是中國對歐洲投資創(chuàng)最高紀(jì)錄的一年。”

　　統(tǒng)計顯示，2017年中國投資者在北美與歐洲取消或撤回了19項已宣布的交易，總價值超過120億美元。在投資活動整體下降的趨勢下，這一數(shù)據(jù)較2016年被取消的30項交易有所減少。“自從中國明確了對境外投資的監(jiān)管規(guī)定，在歐洲的投資活動已趨于穩(wěn)定。”展望未來，貝克·麥堅時歐洲、中東及非洲-中國業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人吉爾斯認(rèn)為，“盡管中國投資者的投資興趣依然濃厚，一些政治與監(jiān)管方面的問題意味著交易必須經(jīng)過縝密的計劃與評估。德國已就外國投資出臺新規(guī)，同時，歐盟正在籌劃新的監(jiān)管措施。與近幾年的情況相比，這一監(jiān)管趨勢很可能會抑制2018年的投資活動。”

　　報告顯示，去年，中國投資商有價值120億美元的交易在正式宣布后又被撤回或取消，其中超過三分之二由于海外監(jiān)管干預(yù)引起。更加耗時以及更趨嚴(yán)格的監(jiān)管審查主要影響的是金融服務(wù)、半導(dǎo)體及其他高科技領(lǐng)域的交易。目前，約有價值50億美元的中國投資正處于美國與歐洲監(jiān)管機構(gòu)的審核中。數(shù)據(jù)顯示，2007年CFIUS處理了138宗交易；而在2017年，這一數(shù)字接近250宗。此外，交易也變得日益復(fù)雜并需要更長的審查時間， 2007年只有4%的案例進入調(diào)查階段，而如今，這一比例為約50%。