上海制造業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。隨著我國進入高質量發(fā)展階段，上海制造業(yè)面臨率先轉型的重大考驗、再創(chuàng)輝煌的重大機遇，必須以搶占戰(zhàn)略制高點帶動制造業(yè)中高端升級，在多個方面率先取得突破，構筑新時代上海制造業(yè)的戰(zhàn)略新優(yōu)勢。

　　歷史悠久 基礎雄厚

　　◢ 上海制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯

　　20世紀80年代后期到90年代初期，上海制造業(yè)率先推動資本技術密集型重化工業(yè)發(fā)展，確立了工業(yè)化中期的上海制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。在“調整中發(fā)展”和“發(fā)展中調整”的戰(zhàn)略引領下，以上海石化、寶鋼、上海大眾等項目為標志，加快推動從輕紡工業(yè)到重化工業(yè)的轉型升級，制造業(yè)成為改革開放初期上海經(jīng)濟快速增長的核心支撐。

　　20世紀90年代中期到21世紀初期，上海在發(fā)揮比較優(yōu)勢、適應性融入國際產(chǎn)業(yè)分工中率先突破，確立了工業(yè)化中后期的制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。在浦東開發(fā)開放和四個中心（國際經(jīng)濟中心、國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心）建設目標引領下，“在發(fā)展和調整中提升”的戰(zhàn)略取得重要進展。以上海華虹NEC為項目主體的909工程，使上海成為中國集成電路產(chǎn)業(yè)的開路先鋒，電子信息、裝備、汽車、鋼鐵、石化和生物醫(yī)藥六大重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢亦不斷提升。

　　2008年國際金融危機以來，隨著勞動力、土地等資源要素成本快速上升，上海進入速度調整和動力轉換的新階段。從高新技術產(chǎn)業(yè)化，到發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，再到加快培育新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)和新模式，上海制造業(yè)朝著中高端升級邁出堅實步伐。C919大型客機、ARJ—21新支線客機、“海洋石油981”深水半潛式鉆井平臺、重型燃氣輪機、華力微電子12英寸生產(chǎn)線等重大項目取得突破，以集成電路設計、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)和新型顯示等領域為重點的制造業(yè)中高端升級加快推進，上海制造業(yè)已成為上海科創(chuàng)中心和四個中心建設的重要支撐。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)牽引 實現(xiàn)率先突破

　　◢ 構筑新優(yōu)勢迎來重大機遇

　　我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這必然要求進一步推動制造業(yè)向全球價值鏈中高端升級。同時，實施制造強國戰(zhàn)略，亦需我國在國際產(chǎn)業(yè)制高點競爭中占據(jù)主動，形成影響力、加強話語權。制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化中高端升級，將推動其實現(xiàn)從融入國際產(chǎn)業(yè)分工、緊跟國際產(chǎn)業(yè)前沿，向引領國際產(chǎn)業(yè)前沿、在國際產(chǎn)業(yè)制高點競爭中發(fā)揮重要作用的轉型，意義重大。

　　在此背景下，要尤其重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對實現(xiàn)制造業(yè)中高端升級的牽引作用。

　　系統(tǒng)集成互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術迅猛發(fā)展，能夠實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期和全生產(chǎn)過程滲透融合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)領域平臺為王的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局變化。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還可以通過企業(yè)內、企業(yè)間和產(chǎn)業(yè)間的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)信息共享和系統(tǒng)集成，成為數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化中高端升級的重要載體和實現(xiàn)平臺。可以說，當前國際制造業(yè)的競爭與合作，已經(jīng)形成了“不占領工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制高點，就難以實現(xiàn)制造業(yè)中高端升級”的發(fā)展態(tài)勢。

　　在這方面，上海制造業(yè)面臨重大機遇，必須率先取得突破。上海具有雄厚的制造業(yè)發(fā)展基礎，在新一代信息網(wǎng)絡技術發(fā)展中頗具實力。在上海所依托的長三角地區(qū)，既有上汽集團、上海電氣等制造業(yè)領軍企業(yè)，也有阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合互動優(yōu)勢，為上海率先創(chuàng)新，取得突破，競爭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制高點提供了重要基礎。與此同時，上海電子信息、汽車、裝備等重點產(chǎn)業(yè)在全國的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成，上海在長三角地區(qū)、長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”建設中的目標定位，也能進一步提升上海帶動區(qū)域發(fā)展的功能，乃至為我國制造業(yè)中高端升級提供助力。

　　在搶占戰(zhàn)略制高點、實現(xiàn)中高端升級中率先突破，上海將重構制造業(yè)的戰(zhàn)略新優(yōu)勢。實踐表明，實現(xiàn)制造業(yè)中高端升級，不僅需要技術、人才等要素層面的助力，更需要改變“適應性融入他人主導的國際產(chǎn)業(yè)分工”的發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)中高端競爭的關鍵，是基于技術創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)分工主導權競爭。一些發(fā)達國家具備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，核心就在于掌握了產(chǎn)業(yè)分工的主導權。上海的率先突破，將在搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制高點進程中形成產(chǎn)業(yè)分工影響力，支撐產(chǎn)業(yè)中高端競爭優(yōu)勢的形成。同時，將依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，在為更大范圍平臺的用戶服務中，推動上海服務走向全球，建立全球城市產(chǎn)業(yè)體系。還要看到，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化中高端升級中，數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡平臺資源將成為比勞動力、土地甚至資本更重要的資源要素，有利于上海以新的要素優(yōu)勢突破傳統(tǒng)要素成本上升的“天花板”。

　　有的放矢 加快轉型

　　◢ 把握率先突破的重點方向

　　構筑上海制造戰(zhàn)略新優(yōu)勢，需更好把握國際產(chǎn)業(yè)制高點競爭的趨勢和特征，朝著重點方向發(fā)力。

　　一是從消費互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉型。在以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為引領的產(chǎn)業(yè)制高點競爭中，如何把在消費互聯(lián)網(wǎng)領域的先行優(yōu)勢，轉化為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺型競爭優(yōu)勢，是個重要課題。上海需依托上海電氣、上汽集團等行業(yè)領軍企業(yè)，在高端裝備、汽車、航空航天等優(yōu)勢領域，培育打造具有國際水準的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化企業(yè)級互聯(lián)網(wǎng)平臺；依托技術創(chuàng)新優(yōu)勢和長三角腹地優(yōu)勢，著力培育具有全球影響力的跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并在國家層面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)參考架構和標準體系建設中發(fā)揮重要作用。

　　二是從聚焦硬件技術向兼顧軟件和操作系統(tǒng)轉型。新一代信息技術與實體經(jīng)濟的滲透融合，使高端產(chǎn)品和裝備的功能，并不主要體現(xiàn)在硬件技術方面，而是像蘋果智能手機一樣，更多由嵌入硬件設備、產(chǎn)品中的軟件和操作系統(tǒng)的功能決定。將更多的注意力轉向軟件和操作系統(tǒng)領域的創(chuàng)新，已經(jīng)成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領制高點競爭的重要方向。上海需要在嵌入式軟件和操作系統(tǒng)的競爭中率先突破，依托汽車、能源裝備、鋼鐵、電子信息等領域已經(jīng)形成重要影響的系統(tǒng)解決方案供應商，在產(chǎn)品和生產(chǎn)過程設計軟件、產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫軟件、控制軟件和生產(chǎn)管理軟件開發(fā)等前沿領域發(fā)力，加快培育新的競爭優(yōu)勢。

　　三是從企業(yè)競爭向產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系競爭轉型。當前，以行業(yè)領軍企業(yè)的網(wǎng)絡平臺為核心依托，通過智能化網(wǎng)絡鏈接、數(shù)據(jù)信息共享，形成上下游企業(yè)、大中小企業(yè)網(wǎng)絡化整合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，已經(jīng)成為新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭的主導力量。上海在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人等領域已經(jīng)形成了較好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎，需要通過行業(yè)領軍企業(yè)的平臺化轉型，構建以龍頭企業(yè)網(wǎng)絡平臺為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，通過生態(tài)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)的協(xié)同合作，把龍頭企業(yè)的行業(yè)領先優(yōu)勢，轉化為產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系優(yōu)勢，在新的國際競爭中掌握主動。

　　找準突破口 提升“含金量”

　　◢ 明確培育品牌優(yōu)勢的發(fā)力點

　　培育上海制造新的品牌優(yōu)勢，是搶占戰(zhàn)略制高點、帶動制造業(yè)中高端升級的戰(zhàn)略重點和突破口，也是構筑上海制造業(yè)戰(zhàn)略新優(yōu)勢的重要抓手，必須瞄準國際產(chǎn)業(yè)競爭最前沿，找準培育品牌優(yōu)勢的發(fā)力點，進一步提升上海制造百年品牌的“含金量”。

　　一是打造精細化品牌。智能經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展，將推動精細制造的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化升級。上海應抓住時機，把精細制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢，與智能經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢相結合，在家電、照明、服裝等具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的消費品行業(yè)，培育打造品質優(yōu)良、匠心獨具，以及體現(xiàn)網(wǎng)絡化、智能化特征的精細化制造品牌。

　　二是打造智能化品牌。通過嵌入智能軟件和操作系統(tǒng)，提升制造業(yè)產(chǎn)品的智能水平，將在以智能終端產(chǎn)品為主體的高端產(chǎn)品競爭中發(fā)揮重要作用。上海需提升軟件和操作系統(tǒng)的研發(fā)水平和能力，并以此為基礎，深耕智能家居、智能家電、智能汽車等智能終端產(chǎn)品領域，培育智能化產(chǎn)品品牌優(yōu)勢。

　　三是打造平臺型品牌。阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，已經(jīng)在消費互聯(lián)網(wǎng)領域展示了網(wǎng)絡平臺型品牌的重要影響力。上海可聚焦航空航天、汽車、新能源裝備等重點產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域打造世界級的平臺型品牌。

　　四是打造個性化定制品牌。滿足消費者多樣化需求的個性化定制，將在智能經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟引領的產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)重要地位。上海應將個性化需求與個性化制造有效對接，在服裝、家具、家電等多個領域，培育具有上海特色的個性化定制品牌。

　　五是打造時尚創(chuàng)意品牌。發(fā)揮上海時尚之都建設、創(chuàng)意之都建設的帶動作用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動模式創(chuàng)新，以創(chuàng)意設計加強產(chǎn)品創(chuàng)新，聚焦服裝服飾、家具家居等行業(yè)，著力打造具有國際影響力的時尚創(chuàng)意品牌。（上海社會科學院應用經(jīng)濟研究所副所長、研究員 李 偉）