奉節(jié)卡麂坪傳統(tǒng)村落。資料圖
“你們是不是騙子？”一位乘客道。
“這是我的證件，請看一下，隨時(shí)歡迎打電話核查我的身份。”或許是見怪不怪，吳中云二話不說，從自己衣兜里掏出身份證就遞了過去。未等證件收回來，他旋即轉(zhuǎn)身，繼續(xù)給下一位乘客發(fā)放宣傳資料。
為了搭乘高鐵的“東風(fēng)”，在重慶主城通往三峽庫區(qū)腹地萬州的渝萬高鐵開通不久，相鄰萬州的奉節(jié)縣就出資冠名了一列“奉節(jié)號”列車，整日奔跑在沿線各區(qū)縣。
有了這道流動“宣傳車”，奉節(jié)縣旅游局工作人員吳中云時(shí)不時(shí)會組織人手，跑上車當(dāng)營銷員。遇到類似的質(zhì)疑，已不覺尷尬，用他的話說：有三峽庫區(qū)“一庫碧水、兩岸青山”當(dāng)后盾，心里“底氣”十足。
奉節(jié)夔門。資料圖
考核“量化”變“靚化” 干部“俯身”營銷山水
“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還”。這句耳熟能詳?shù)脑娋洌翘拼娙死畎讓Ψ罟?jié)的由衷贊美。但因以往交通不便，很長的歲月里，當(dāng)?shù)厝诉^著“抱著金飯碗要飯吃”的尷尬日子。
“這有一定的歷史原因。”奉節(jié)縣旅游局局長鄒遠(yuǎn)江解釋，奉節(jié)地處三峽庫區(qū)腹地,以前為了護(hù)衛(wèi)母親河，當(dāng)?shù)厝恕吧嵝〖遥櫞蠹摇保鲃臃艞壉姸喙I(yè)發(fā)展道路，僅僅依靠煤炭產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)殿，久而久之就形成了“一煤獨(dú)大”的局面，也留下的了日趨嚴(yán)重的生態(tài)后患。
怎么破局？近幾年，不斷縱橫的高速公路和高鐵，讓如畫的三峽庫區(qū)慢慢走出深閨，日漸綻放神秘異彩。
不能再左右搖擺了，奉節(jié)縣委縣政府果斷決定“調(diào)轉(zhuǎn)車頭”，棄“煤”修“綠”，堅(jiān)定不移地走“旅游興縣”的發(fā)展主線，抱緊三峽庫區(qū)這棵生態(tài)“大樹”。
縣里考核干部的標(biāo)準(zhǔn)也隨之變動：不再單一看“量化”數(shù)字，而要著重看“靚化”成效。
關(guān)停煤礦，補(bǔ)植補(bǔ)綠，推河長制......一時(shí)間，全縣上下“放下斧頭、管住山頭、守好源頭”的各種生態(tài)戰(zhàn)蔚然成風(fēng)。到2017年末，奉節(jié)全縣森林覆蓋率達(dá)52%，是全國平均水平的兩倍有余；“一江五河”水質(zhì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)；負(fù)氧離子含量充沛，空氣質(zhì)量年均達(dá)標(biāo)320天以上。
山更綠了，水更清了！上至縣委書記、縣長，下至吳中云一樣的普通公務(wù)員，“俯下身子”四處吆喝三峽游的事情變得屢見不鮮，效果也日漸突顯。
離白帝城只有幾分鐘路程的江邊，有家依斗門客棧，是當(dāng)?shù)匾患倚∮忻麣獾拿袼蓿迦f高鐵開通后，細(xì)心的總經(jīng)理秦啟東在統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，僅通過這條線“轉(zhuǎn)乘”來的散客，就占到了住店游客三成左右的比例。
“再過兩年，經(jīng)停這里的鄭萬高鐵還要通車，縣里的旅游業(yè)肯定會迎來‘豐產(chǎn)期’。”嗅到商機(jī)的秦啟東也有了新盤算，指著一路之隔的一棟小洋樓，一臉期盼地說，“我們剛裝修好的第二家民宿，很快就要迎客了。”
奉節(jié)天坑地縫。簡志云攝
煤老板“看風(fēng)景”到“守風(fēng)景” 巧解轉(zhuǎn)型“死結(jié)”
臨近春節(jié)，在白帝鎮(zhèn)廟埡村見到胡道春時(shí)，他正在自己的亞源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園忙活，籌劃著將100余畝的玫瑰花和格桑花早早種好，那樣，這片花海可以趕在今年“三八節(jié)”前盛開迎客。
難以想象的是，這個(gè)看似農(nóng)民的人，以前卻是奉節(jié)縣煤炭協(xié)會副會長，更是廟埡村曾經(jīng)的“煤老大”，手下的員工有1000多人。
要“關(guān)得了”，更要“管出路”，在政府關(guān)停煤礦的號召和引導(dǎo)下，從2014年開始，胡道春便主動轉(zhuǎn)型涉足農(nóng)業(yè)。起步時(shí)，他在村里只租了不到100戶人家的400畝地，其中100余畝主要用來種植奉節(jié)臍橙，壓力不大，日子過得還輕松愜意。
到2016年9月，當(dāng)?shù)厮械拿旱V全部關(guān)停，眼見很多以前在礦上拿工資吃飯的人失業(yè)在家，日子一天不如一天，土生土長的胡道春于心不忍，一口氣把種植面積擴(kuò)大到了現(xiàn)在的3070畝，總計(jì)涉及500多戶人家上千人。
就這樣，他把自己腳下的礦區(qū)，全部變成了景區(qū)，每到春暖花開時(shí)節(jié)，到處百花綻放、瓜果飄香，一片錦繡畫卷。
從一個(gè)看風(fēng)景的人，變成了守風(fēng)景的人，胡道春肩上的擔(dān)子重了，但他發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)、帶動鄉(xiāng)親共同致富的初心依然未改。“想繼續(xù)務(wù)農(nóng)的，可以把地免費(fèi)拿回去種植；想繼續(xù)上班的，則可以選擇在園區(qū)里打工。”胡道春唯一的要求是作物與整個(gè)園區(qū)同步，便于管理和打造。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2016年至2017年末，奉節(jié)總計(jì)關(guān)停了37家煤礦，去產(chǎn)能185萬噸。其中，引導(dǎo)30家煤企轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，已轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)成功7家，一個(gè)曾經(jīng)的全國產(chǎn)煤百強(qiáng)縣正在悄然退出舞臺。
景區(qū)“賣出去”到“買回來” 夯實(shí)生態(tài)“底線”
奉節(jié)縣發(fā)展旅游初期，由于體制不順，眾景區(qū)各自為政，在招商引資的時(shí)候，簡單粗暴將景區(qū)“一賣了之”的事情屢見不鮮，經(jīng)營權(quán)一夜之間淪落到“小商小販”手里，然后各自“占山為王”，追求“短平快”的利益，對生態(tài)和景區(qū)的保護(hù)則基本不管。
一張張的“賣身契”，讓景區(qū)投入乏力。2016年，奉節(jié)縣委縣政府以壯士斷腕的勇氣，用8.7億元的“高價(jià)”收購回縣內(nèi)幾個(gè)核心景區(qū)的經(jīng)營權(quán)，以便統(tǒng)一打造和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
為了充分掌握主動權(quán)，2017年9月，奉節(jié)縣夔州旅游文化新區(qū)管委會正式組建，將長江三峽、天坑地縫等全縣最富集的旅游資源統(tǒng)一歸口管理，徹底解決“政出多門”的詬病。
作為全縣旅游的“指揮部”，管委會主任由副縣長擔(dān)任，區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門的一把手則兼任這里的副主任。
鄒遠(yuǎn)江現(xiàn)在就多了新區(qū)管委會副主任的職務(wù)，“一肩擔(dān)兩責(zé)”，事情多了，但勁頭卻更足了。
寒冬臘月，正值賞雪旅游旺季，記者在天坑地縫卻吃了一個(gè)“閉門羹”，鄒遠(yuǎn)江解釋說，縣里主動將景區(qū)升級為自然保護(hù)區(qū)后，現(xiàn)在又在全力沖刺申請世界自然遺產(chǎn)，“保護(hù)等級升高了，對相關(guān)工作也提出了更高要求。目前我們正在加緊拆除部分建筑，然后再進(jìn)行植被修復(fù)。”鄒遠(yuǎn)江說，這樣做，短期內(nèi)看財(cái)政上會受到一定影響，但犧牲的背后，卻能換來一片綠意盎然。
近兩年，隨著全縣旅游事業(yè)的蒸蒸日上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂也遍地開花。為了有一個(gè)響亮的金字招牌，主動申報(bào)星級農(nóng)家樂的人越來越多，每年都有20多家。但根據(jù)星級評定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際通過審核掛牌的只有10余家。“通過率只有六成左右。”奉節(jié)縣商務(wù)局市場科一工作人員介紹說，主要還是一個(gè)“嚴(yán)”字，從生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)格考核。正因?yàn)槿绱耍刂连F(xiàn)在，奉節(jié)只有一家農(nóng)家樂掛上了“五星”標(biāo)牌。
深冬里寒風(fēng)料峭，立白帝城近看夔門，在窄如走廊的峽谷里，兩岸青山，江水如練，一幅詩畫般的三峽風(fēng)光近在咫尺，看得人怦然心動。奉節(jié)人明白，只有筑牢了長江上游這道屏障，才能讓“生態(tài)旅游”越走越遠(yuǎn)、越走越穩(wěn)。
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