何偉委員：建議將青少年眼健康預(yù)防納入醫(yī)保范圍

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日訊（記者 韓秉志 專欄）全國政協(xié)委員，遼寧何氏醫(yī)學(xué)院、何氏眼科院長何偉建議，針對我國青少年近視發(fā)病率高，且呈低齡化的趨勢，應(yīng)調(diào)整醫(yī)保結(jié)構(gòu)，將青少年眼健康預(yù)防納入醫(yī)保。

　　全國政協(xié)委員，遼寧何氏醫(yī)學(xué)院、何氏眼科院長何偉 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志攝

　　何偉委員指出，未成年人患者每年的近視程度均加重，嚴(yán)重者甚至以50-150度的速度增加，而視力下降又可以引發(fā)多種眼科疾病。目前，我國青少年近視防治工作面臨著比西方國家更為嚴(yán)峻的形勢。可以說，我國正面臨著嚴(yán)重的視覺健康危機(jī)。

　　“視覺健康危機(jī)會增加老百姓的醫(yī)療成本，影響國人的勞動能力和生命質(zhì)量。青少年近視患病率居高不下甚至持續(xù)上漲，會降低我國將來的人口素質(zhì)與國民健康素質(zhì)，對社會經(jīng)濟(jì)乃至國防安全也會產(chǎn)生‘拖后腿效應(yīng)’。”何偉委員說。

　　何偉委員認(rèn)為，青少年視力缺陷已成為我國重大的公共衛(wèi)生問題，造成此現(xiàn)狀的原因在于：公共教育“盲化”，國民普遍缺乏基本的視力健康知識；預(yù)防保健“虛化”，視覺健康相關(guān)預(yù)防保健措施形同虛設(shè)；衛(wèi)生管理部門重治病、輕預(yù)防，未將視覺健康納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，未納入醫(yī)保等。

　　對此，何偉委員建議，調(diào)整醫(yī)保結(jié)構(gòu)，真正做到“預(yù)防為主”、“防治結(jié)合”，將青少年眼健康預(yù)防納入醫(yī)保范圍，人人擁有眼健康保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　一是調(diào)整醫(yī)保結(jié)構(gòu)，“預(yù)防為主”，“防治結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)整體的視覺健康目標(biāo)。

　　“預(yù)防可以有效降低國家在醫(yī)療上的投入，可以減少治病成本進(jìn)而增加人民效益。20多年來，我們免費(fèi)篩查180萬人，早期發(fā)現(xiàn)眼疾患者19.3萬人。為一人做篩查只需投入31元，但早期發(fā)現(xiàn)一位眼病患者，避免致盲，至少能為患者節(jié)省5000元以上的手術(shù)費(fèi)。國外的研究表明，在預(yù)防上投入1元錢，能節(jié)省醫(yī)療花費(fèi)8元錢。”何偉委員說。

　　二是將屈光不正的治療納入醫(yī)保，開展青少年驗(yàn)光配鏡扶貧工作。目前，在眼科門診就醫(yī)的病人中，真正需要通過手術(shù)、藥物干預(yù)者只占4%-5%，而更多的是功能性眼病。從專業(yè)的角度，應(yīng)把視光檢查、視功能的檢查和訓(xùn)練、屈光不正的治療與矯正納入醫(yī)保范圍。

　　“就最常見的屈光不正來說，目前最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段還是佩戴眼鏡。驗(yàn)光配鏡本是醫(yī)療行為，配鏡理應(yīng)納入醫(yī)保范圍，這在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。但目前我國醫(yī)保不包括驗(yàn)光、配鏡，所以多數(shù)醫(yī)院未開展配鏡服務(wù)，患者多數(shù)選擇去眼鏡店。規(guī)范的眼鏡店還可以由正規(guī)驗(yàn)光師出具配鏡處方，而多數(shù)眼鏡店沒有醫(yī)學(xué)驗(yàn)配的資質(zhì)，導(dǎo)致患者因?yàn)榍烦C或過矯，對眼健康造成傷害。我們建議應(yīng)該將驗(yàn)光、配鏡納入醫(yī)保范疇，選擇操作規(guī)范的醫(yī)院、眼鏡店作為指定單位，凡是在指定單位驗(yàn)光、配鏡，可以給予一定比例的報(bào)銷。同時，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，免費(fèi)為貧困青少年提供配鏡服務(wù)。”何偉委員說。

　　“個人的定期檢查是目前絕大多數(shù)青少年了解眼健康情況的唯一渠道。然而由于青少年眼健康預(yù)防意識薄弱，家長眼健康意識不強(qiáng)，能夠進(jìn)行眼健康定期檢查的青少年實(shí)在是少之又少。為了有效地開展青少年眼健康預(yù)防工作，為了鼓勵家長為青少年進(jìn)行眼健康的定期檢查，我們建議，應(yīng)將青少年眼健康預(yù)防費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，以促進(jìn)青少年眼健康預(yù)防工作的有效落實(shí)。”何偉委員說。

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