王玉玲代表：防范金融風險要加強金融監管協調

　　經濟日報-中國經濟網北京3月9日訊（記者 陳果靜 專欄)黨的十九大將防范化解重大風險列為今后3年決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之首，并明確“重點是防控金融風險”。全國人大代表、人民銀行武漢分行黨委書記、行長王玉玲認為，防風險將是金融領域今后一段時間的重中之重。

全國人大代表、人民銀行武漢分行黨委書記、行長王玉玲

　　王玉玲代表表示，總體看，我國金融風險可控，但當前和今后一個時期我國金融領域尚處在風險易發高發期。在當前金融風險隱患的背后，是實體經濟結構性失衡和逆周期調控能力、金融企業治理和金融業對外開放程度不足，以及監管體制機制缺陷。以監管體制為例，近年來金融新業態新機構新產品快速發展，金融風險跨市場、跨行業、跨區域、跨境傳遞更為頻繁，監管協調機制不完善問題更加突出；監管定位不準，偏重行業發展，忽視風險防控；“鐵路警察，各管一段”的監管方式，導致同類金融業務監管規則不一致，助長監管套利行為，也易帶來監管寬容；系統重要性金融機構缺少統籌監管，金融控股公司存在監管真空；統計數據和基礎設施尚未集中統一，加大了系統性金融風險研判難度；中央和地方金融監管職能不清，一些金融活動游離在金融監管之外等。

　　“科學防控金融風險要把握好回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向四個原則。” 王玉玲代表說，當前尤其要把“健全金融監管體系，加強監管統籌協調”作為工作抓手，統籌協調中央金融監管部門，完善國務院金融穩定發展委員會組織架構和工作機制，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責，切實落實部門監管職責；統籌系統性風險防控與重要金融機構監管，對綜合經營的金融控股公司、跨市場跨業態跨區域金融產品，明確監管主體，落實監管責任；統籌監管重要金融基礎設施，統籌金融業綜合統計，全面建立功能監管和行為監管框架，強化綜合監管；統籌政策力度和節奏，防止疊加共振；統籌協調中央和地方金融管理，中央金融監管部門要進行統一監管指導，對地方金融監管有效監督，糾偏問責；同時監管權力和責任要統籌協調，建立層層負責的業務監督和監管問責制度，重點就中央金融政策傳導執行、金融法律法規和監管規則的制定、金融風險監測與處置、打擊非法金融行為、金融改革創新試點、消費者和投資者權益保護等方面做好監管協調，發揮好監管的協同效應。

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