3月13日，孫太利（左二）、武獻華（右二）和孫潔（右一）3位全國政協(xié)委員做客中國經(jīng)濟網(wǎng)“中經(jīng)兩會之夜”訪談節(jié)目。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王軼辰攝
3月13日，中國經(jīng)濟網(wǎng)2018全國兩會特別節(jié)目“中經(jīng)兩會之夜”欄目迎來全國政協(xié)委員、民建天津市委副主委、慶達投資集團有限公司董事長孫太利；全國政協(xié)委員、東北財經(jīng)大學(xué)教授武獻華；全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔三位嘉賓，共同探討“非公有制經(jīng)濟發(fā)展的健康發(fā)展之路”。
數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，在全國500強企業(yè)中，民營企業(yè)占據(jù)226席，創(chuàng)造了全國60%以上的GDP、80％以上的就業(yè)崗位和一半以上的稅收。我國個體工商戶達到6579.3萬戶，為解決就業(yè)問題作出了重要貢獻。
“從這個意義上來講，非公經(jīng)濟不僅是社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分，而且是社會主義經(jīng)濟的一個重要支柱。”孫潔委員說。
武獻華委員認為，非公經(jīng)濟現(xiàn)在在國民經(jīng)濟中舉足輕重，在解決就業(yè)、促進社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了非常重要的作用。黨和政府對非公經(jīng)濟一直以來都是支持的態(tài)度，它是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分。
“現(xiàn)在，中國特色社會主義進入了新時代，由過去的高速增長轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展，給非公經(jīng)濟及其經(jīng)營者提出了新要求。我們要主動適應(yīng)新時代發(fā)展要求，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。”孫太利委員說。
近年來，非公經(jīng)濟迎來了快速發(fā)展，但仍然面臨企業(yè)負擔(dān)重等發(fā)展問題。“目前來看，我們‘五險一金’和其他稅收負擔(dān)還比較重，造成企業(yè)用工成本居高不下。從促進非公經(jīng)濟發(fā)展的角度來講，有必要降低‘五險一金’的費率。”孫潔委員建議，政府還要加大企業(yè)在民生方面支出的稅收優(yōu)惠力度。
當前，一些民營企業(yè)在發(fā)展中存在著某些困難，比如企業(yè)稅費負擔(dān)比較重，銀行貸款的利息比較高，成本高、原材料貴、效益低、利潤薄，部分企業(yè)“脫實向虛”傾向突出，不利于實體經(jīng)濟回歸。“從公平競爭和市場經(jīng)濟的要求來看，應(yīng)當給民營企業(yè)繼續(xù)減稅降費，營造更加公平的營商環(huán)境。”武獻華委員說。
孫太利委員認為，政府部門應(yīng)進一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，同時從稅費方面給非公經(jīng)濟減負，這樣有利于降低企業(yè)成本，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型，從創(chuàng)新上提質(zhì)，改善經(jīng)營效益。同時，也有利于企業(yè)形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、銷售鏈的融合，助推民營企業(yè)做大做強。
“新時代必須要研究轉(zhuǎn)型，非公經(jīng)濟要進一步發(fā)展面臨著三個出路。”孫太利委員認為，第一條路是轉(zhuǎn)型升級，比如消費升級就給非公經(jīng)濟帶來了一個新的發(fā)展機遇；第二條路是“走出去”，獲取更大的發(fā)展空間；如果走不出去，質(zhì)量也提升不了；第三條路是被淘汰。
隨著“一帶一路”建設(shè)成為全球共識，更多企業(yè)開始選擇“走出去”，這是非公經(jīng)濟謀發(fā)展的一條新出路。“民營企業(yè)‘走出去’是解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)升級的一個重要途徑。”武獻華委員說，民營企業(yè)“走出去”要明確企業(yè)自身所處的階段和優(yōu)勢劣勢，綜合研判決策。
需要注意的是，現(xiàn)在民營企業(yè)“走出去”還面臨著很多不確定性因素，包括局部地區(qū)政局動蕩、匯率風(fēng)險等，這些都是一家企業(yè)無法掌控的。孫潔委員建議盡快搭建國家級的“一帶一路”風(fēng)險管理平臺，提供服務(wù)于企業(yè)“走出去”的各種風(fēng)險提示。
從經(jīng)濟發(fā)展階段來看，現(xiàn)在我國人均國民收入已經(jīng)達到8000美元以上，達到中等收入水平。人民群眾對物質(zhì)生活的追求已經(jīng)到了一個新起點，人們在住房、醫(yī)療、出行、教育等諸多方面都追求高質(zhì)量。
“非公經(jīng)濟除了過去的制造業(yè)以外，可以發(fā)展新興的業(yè)態(tài)，主動地參與到包括服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)中去。”孫潔委員說，非公經(jīng)濟參與介入這些產(chǎn)業(yè)的時候，希望政府采取一些優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引非公經(jīng)濟往這方面發(fā)展，以便更好地滿足老百姓對美好生活的需要。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王軼辰）
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