全國人大代表黃花春（左一）在人民大會堂中央大廳接受外國媒體記者采訪。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李景錄攝
連日來，海外輿論持續(xù)高度關(guān)注中國機構(gòu)改革，普遍認(rèn)為此次機構(gòu)改革力度非常大，順應(yīng)了中國社會的發(fā)展趨勢和老百姓的要求，不僅反映出中國政府有決心、有能力繼續(xù)帶領(lǐng)中國人民持續(xù)向前發(fā)展，也向外界傳遞了穩(wěn)定可靠的信號。
歐盟EIAS智庫學(xué)者莫格尼認(rèn)為，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國的兩會決策不僅影響中國自己，也將輻射影響全球。在當(dāng)前快速變化的國際局勢下，歐洲樂見與中國這樣一個“沉穩(wěn)”的朋友繼續(xù)深化溝通與合作，繼續(xù)為解決國際與地區(qū)熱點問題共同發(fā)揮應(yīng)有的作用。
歐洲公共銀行業(yè)協(xié)會傳播事務(wù)負責(zé)人阿納斯塔季斯表示，此次機構(gòu)改革將使中國政府更好地掌控中國經(jīng)濟發(fā)展方向，特別是在銀監(jiān)會與保監(jiān)會合并后，中國政府將進一步加強對金融市場與金融機構(gòu)的監(jiān)督管理，在制度上有效降低了系統(tǒng)性金融風(fēng)險爆發(fā)的可能，這種“漸進式”機構(gòu)改革模式不僅值得贊賞，也能在國際范圍內(nèi)引發(fā)富有意義的反思與借鑒。
國際評級機構(gòu)穆迪表示，銀監(jiān)會和保監(jiān)會的合并將會實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，降低監(jiān)管套利空間，尤其是有利于控制影子銀行規(guī)模。該舉措有助于抑制涉及銀行和保險業(yè)的通道業(yè)務(wù)，預(yù)計合并后的監(jiān)管機構(gòu)將采取更有效的方法對這些活動實施監(jiān)管。
路透社認(rèn)為，作為金融市場資金的主要提供方，銀行及保險機構(gòu)存在較多業(yè)務(wù)交叉，銀行和保險業(yè)務(wù)監(jiān)管合并之后很多政策和機制溝通起來比較方便，無疑將提升金融機構(gòu)管理的有效性。新機構(gòu)的成立有望對資金的使用全方位規(guī)劃，對防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險、支持實體經(jīng)濟起到重要作用。
法國國際問題專家讓·麥克·達尼埃爾認(rèn)為，此次機構(gòu)改革顯示出中國正步入發(fā)展新階段與新征程，展現(xiàn)了中國政府在新時期繼續(xù)推動各層級改革的堅定決心，將為中國由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。中國政府對機構(gòu)的調(diào)整將進一步完善機構(gòu)的設(shè)置，使政府在未來改革進程中更加高效地發(fā)揮職能，促進政府發(fā)展理念得到充分貫徹。相關(guān)機構(gòu)的調(diào)整使政府部門配置更加適應(yīng)中國未來發(fā)展的新要求，有利于營造穩(wěn)固的發(fā)展環(huán)境，為世界發(fā)展帶來穩(wěn)定因素。
法國經(jīng)濟類報紙《回聲報》報道稱，對相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)的調(diào)整體現(xiàn)了中國未來對金融監(jiān)管與治理的高度重視，將銀行業(yè)監(jiān)管與保險業(yè)合并，形成了“最有效和最強有力的監(jiān)管框架”，這將更好地防范可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險，有力打擊金融業(yè)蓬勃發(fā)展過程中出現(xiàn)的灰色地帶。
奧地利經(jīng)濟研究員塞巴斯蒂安·穆勒認(rèn)為，在此次中國國務(wù)院機構(gòu)改革中，合并銀監(jiān)會和保監(jiān)會是重中之重。隨著中國的經(jīng)濟實力與國際影響力與日俱增，中國的金融體系已經(jīng)成為世界最大的金融資產(chǎn)之一。此次銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并是中國政府精簡行政、消除監(jiān)管漏洞、遏制金融風(fēng)險的重要舉措。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國有效防控金融風(fēng)險對維護世界金融穩(wěn)定意義重大。
韓國成均館大學(xué)中國大學(xué)院教授安玉花認(rèn)為，機構(gòu)調(diào)整是中國中央政府職能的優(yōu)化升級，有利于提高政府工作效率，有利于今后進一步推動改革創(chuàng)新。通過此輪機構(gòu)調(diào)整，可以有效消除部門間職能重疊的問題，進一步明確了各機構(gòu)的職責(zé)，有利于今后政府快速直接解決各類問題。這次以調(diào)整功能職責(zé)為重要目標(biāo)的機構(gòu)調(diào)整順應(yīng)了新時代的工作要求和新時代的發(fā)展趨勢。
剛從北京卸任回到雅加達的印尼前駐華大使蘇更表示，這些年他一直關(guān)注兩會及其在中國法治建設(shè)進程中發(fā)揮的作用，在新時期國內(nèi)外背景下召開的今年兩會更加具有時代意義。
柬埔寨《高棉日報》副社長、駐北京分社社長戴志剛表示，本次機構(gòu)改革令人印象深刻。中國國際發(fā)展合作署的建立與包括柬埔寨在內(nèi)的第三世界國家密切相關(guān)，有望更好地理順關(guān)系，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，使對外援助工作更到位、效果更好，更好地服務(wù)于中國特色大國外交和周邊外交。此次改革力度非常大，順應(yīng)了中國社會的發(fā)展趨勢和老百姓的實際需求，在機制體制方面，為國家未來全方位發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)，是非常不錯的改革方案。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳 博 蔣華棟 李鴻濤 黃海順 田 原 白云飛 張 保）
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