題要：要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。提高保障和改善民生水平，黨和國家始終不曾止步。這一美好目標(biāo)，凝聚著百姓的期望，也需要社會各界付出不懈努力，不斷攻堅克難

　　提高保障和改善民生水平的美好目標(biāo)，凝聚著百姓的期望，也需要各界付出不懈努力、不斷攻堅克難。如何推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)？如何提高人民健康水平？如何讓更多人圓上“安居夢”？對此，代表委員們在兩會期間暢談了他們的觀點。

　　趕上了創(chuàng)業(yè)好時候

　　對于創(chuàng)業(yè)者而言，趕上這樣一個熱火朝天的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新時代，無疑是一件幸事。

　　“近年來，黨中央、國務(wù)院大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作，各地認真貫徹落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施，‘雙創(chuàng)’正在成為解放發(fā)展生產(chǎn)力、匯聚民智民力、促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的活力之源。”全國政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)主席燕瑛說。

　　新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式企業(yè)的大量涌現(xiàn)，對各類人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)吸引力明顯。“共享汽車的出現(xiàn)，不僅提供了就業(yè)崗位，也方便了市民出行。”全國人大代表、豬八戒網(wǎng)創(chuàng)始人朱明躍介紹，在豬八戒網(wǎng)上，每個人都是創(chuàng)業(yè)者，也是自由職業(yè)者。目前，豬八戒網(wǎng)已在全國30多個城市建立了15萬平方米實體園區(qū)，預(yù)計今年將覆蓋全國所有的副省級城市和省會城市，這意味著更多創(chuàng)業(yè)者有了施展才華的機會和平臺。

　　燕瑛委員認為，由于“雙創(chuàng)”工作涉及面廣、工作量大，各地情況各不相同，針對創(chuàng)業(yè)的不同階段、不同的創(chuàng)新群體、不同示范基地，施策要更注重精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性、配套性。

　　“在加強資本市場培育的同時，政府性創(chuàng)投基金應(yīng)加大對種子期和初創(chuàng)期的科技型企業(yè)，特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化的‘雙創(chuàng)’企業(yè)扶持引導(dǎo)的力度，探索建立公共透明、市場化、專業(yè)化的項目評估機制，推動科技成果加速轉(zhuǎn)化。”燕瑛委員說。

　　朱明躍代表表示，政府要對共享經(jīng)濟平臺包容發(fā)展、審慎監(jiān)管，也要重視共享經(jīng)濟發(fā)展，通過大數(shù)據(jù)、智能化方式，把已有資源、人才通過市場化方式盤活和配置，進而激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　既要“就好醫(yī)”也要“好就醫(yī)”

　　我國基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人，人均預(yù)期壽命達到76.7歲……對普通百姓而言，“健康中國”已經(jīng)不是簡單數(shù)字的體現(xiàn)，而是實實在在的獲得感。

　　“我從事血液病臨床工作。近幾年來，在臨床中明顯感到白血病等重大疾病患者的個人就醫(yī)負擔(dān)減輕了，家庭承受能力也越來越強。這既是國家醫(yī)療保障體系愈發(fā)完善、保障水平不斷提高、建立大病保險制度的必然結(jié)果，也是脫貧攻堅戰(zhàn)中，健康精準(zhǔn)扶貧實效的具體體現(xiàn)。”全國政協(xié)委員、蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院血液科主任吳德沛說。

　　隨著人民生活水平的大幅提高，人民群眾對健康的需求也在日益增長。在“能就醫(yī)”的基礎(chǔ)上，如何實現(xiàn)“就好醫(yī)、好就醫(yī)”，成為更多百姓的期待。

　　全國人大代表、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院院長李秋認為，目前，兒科醫(yī)療服務(wù)在城鄉(xiāng)和區(qū)域之間還存在差距。“兒科基層服務(wù)能力的短板，不僅是醫(yī)生短缺，還有其他服務(wù)的短缺，比如說專科兒科護士、專科兒科醫(yī)療輔助技術(shù)等。”

　　患者抱怨看病難，醫(yī)生勞累仍加班。要解決這些問題，需要各級醫(yī)院各司其職，這也是分級診療的應(yīng)有之義。

　　“在實施健康中國戰(zhàn)略中，要下大氣力推進全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。只有把全科醫(yī)生隊伍真正建立起來，分級診療才能實現(xiàn)，才能真正解決老百姓看病就醫(yī)難題。”全國政協(xié)委員、廣東省衛(wèi)生計生委副主任劉冠賢說。

　　李秋代表指出，穩(wěn)定擴大兒科醫(yī)生隊伍，一方面，要對兒科收費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，增加人力資源投入，加大人才培養(yǎng)力度；另一方面，改善就醫(yī)流程，采取分時段預(yù)約、診間繳費等，提高醫(yī)療資源使用效率。

　　從“居者有屋”到“住有所居”

　　住有所居，是全體人民共同的夢想。5年來，棚戶區(qū)住房改造2600多萬套，農(nóng)村危房改造1700多萬戶，上億人喜遷新居。

　　“過去一年，我國大力推動住房租賃市場發(fā)展，在鼓勵供給和需求方面均出臺了強有力的措施，逐步破解了租賃市場發(fā)展的一些障礙。”全國人大代表、步步高集團董事長王填說。

　　公平公正是住房保障的生命線。政府工作報告提出，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。

　　“房子是用來住的，不是用來炒的，政府應(yīng)把握好落實好，這是房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的保障。”全國政協(xié)委員、沈陽市副市長姜軍說，棚改既可提供公租房解決收入低困難群體住的問題，也可以提升城市形象，關(guān)鍵是要制定好、運用好政策，讓困難群體能買得起、租得起，不能造成新的庫存和無效產(chǎn)能。同時，可運用市場機制通過政府補貼方式實施棚改，以調(diào)動多方積極性參與和支持。

　　“住房租賃與住房銷售市場并重，可以解決住房體系失衡的現(xiàn)實問題，提供消費者更多居住選擇，進而可以起到抑制房價過快上漲的作用。”王填代表認為，要培育成熟的住房租賃市場，關(guān)鍵在于“租售同權(quán)”，引導(dǎo)人們從“居者有其屋”的觀念，向“住有所居”轉(zhuǎn)變。

　　“公租房處于城市住房體系中的最基礎(chǔ)層次，是政府承擔(dān)兜底職能的重要內(nèi)容，也是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行的基石，有利于彌補住房體系的短板。特別是政府工作報告強調(diào)對低收入家庭要應(yīng)保盡保，充分體現(xiàn)了政府兜底民生政策。同時將保障范圍擴大，將符合條件的新就業(yè)職工、進城務(wù)工人員納入，這將有效推進城鎮(zhèn)化質(zhì)量，切實解決目前突出的城市低收入家庭住房問題。”全國政協(xié)委員、山西省政府發(fā)展研究中心副主任焦斌龍說。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓秉志 常 理 李萬祥 李華林）

 

更多報道詳見：將改革進行到底——2018全國兩會專題