甘肅明確政府職能堅持政事分開建現代醫院管理制度

　　中新網蘭州3月24日電 (楊娜)甘肅省政府辦公廳近日披露，在明確政府職能深化“放管服”改革，并堅持政事分開的原則下，甘肅將加快建立現代醫院管理制度。

　　到2020年，基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制，促進社會辦醫健康發展，推動各級各類醫院管理規范化、精細化、科學化，基本建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。

　　甘肅提出，應該界定清楚公立醫院作為事業單位擁有的自主運營管理權限，實行所有權與經營權分離。為促進公立醫院管理科學化、規范化、精細化，需要建立完善相關的規章制度。

　　在制定醫院章程的基礎上，公立醫院要完善醫院決策機制。醫院依法依規享有經營管理自主權，在法定的權力義務范圍內開展醫療衛生與健康服務活動。院長全面負責醫療、教學、科研、行政管理工作。院長辦公會議是公立醫院行政、業務議事決策機構，對討論研究事項做出決定。

　　醫院應健全民主管理制度，并健全醫療質量安全管理制度。甘肅規定，院長是醫院依法執業和醫療質量安全的第一責任人，落實醫療質量安全院、科兩級責任制。建立全員參與、覆蓋臨床診療服務全過程的醫療質量管理與控制工作制度。嚴格落實首診負責、三級查房、分級護理、手術分級管理、抗菌藥物分級管理、臨床用血審核等醫療質量安全核心制度，以及醫院感染管理、醫療質量內部公示等制度。

　　同時，甘肅還對醫院健全人力資源管理制度、完善財務資產管理制度等多方面作出規定。到2020年，甘肅將實現全省每千常住人口執業(助理)醫師數達到235人，每千常住人口注冊護士數達到28人。以執業(助理)醫師和注冊護士配置為重點，按照醫院級別與功能任務的需要確定床位與人員配比，醫護比達到1∶12。

　　為了進一步引導患者到基層就診，甘肅要求全力推進分級診療制度建設，各級各類醫療機構要落實功能定位，暢通上下轉診通道，推動上級醫療機構下轉患者數量持續增長，構建就醫和行醫新秩序。

　　人才培養培訓管理、科研管理、后勤管理、信息管理等多方面的制度健全和完善，甘肅亦作出明確要求。

　　此外，甘肅還從明確政府對公立醫院的舉辦職能，落實政府的投入責任，明確政府對醫院的監管職能推進醫療服務價格改革等方面，建立健全治理體系，為公立醫院健康發展創造良好環境。(完)