開欄的話 

　　今年是改革開放40年，40年來，全國各族人民在中國共產黨的堅強領導下，砥礪奮進，書寫了國家和民族發展的壯麗史詩，開辟了中國特色社會主義道路。輝煌的成就和生動的實踐，印證改革開放是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。從今日起，經濟日報開設“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”專欄，推出一批采訪報道和新媒體產品，展示我國改革開放40年來取得的偉大成就和寶貴經驗。今天首先推出來自深圳特區的報道。 

　　作為中國改革開放的排頭兵，深圳書寫著中國經濟發展一個又一個新“高度”。經濟日報-中國經濟網記者 徐 涵攝

　　1985年竣工的國貿大廈，高160米；1996年竣工的地王大廈，高325米；2011年竣工的京基100大廈，高441米；2017年竣工的平安國際金融中心，599米。城市建筑記錄著城市的發展，節節拔高的“深圳第一高樓”，正是這座城市改革開放40年來跨越式發展的寫照。

　　從“深圳速度”到“深圳高度”

　　鵬城錦繡氣象新。這座城市的意義，不僅僅是讓世人見證一個漁村到一座現代化城市的速度，更感受到她的使命與擔當。

　　1982年初，蛇口工業區的巨型標語“時間就是金錢，效率就是生命”和“三天蓋一層樓”的國貿大廈，一起佐證著“深圳速度”；而現在，深圳前海蛇口自貿片區同樣有一句巨型標語“WE THE FUTURE”（我們即未來），提高發展站位，服務內地、面向世界，深圳正體現出不一樣的“深圳高度”。

　　1979年至2017年，深圳市生產總值從1.96億元增至22438.4億元，年均增長22.2%，人均生產總值18.31萬元，居內地副省級以上城市首位；地方一般公共預算收入從0.17億元增至3332.1億元，年均增長29.7%；社會消費品零售總額從1.13億元增至6016.2億元，年均增長25.3%。一條條陡峭的向上曲線，勾勒出一個年輕城市的成長奇跡。

　　深圳市政府政策研究室主任吳思康1987年來到深圳，“那時候城市里到處都是建設工地，市區就只有上海賓館到羅湖火車站這方圓20多平方公里。蔡屋圍大酒店是當時公認最好的酒店，因為酒店里鋪著地毯，夏天有冷氣。”截至今年1月底，深圳市僅五星級酒店就有24家，城市面積也由改革開放前的3.8平方公里“擴張”到1997平方公里。

　　“從小漁村到高樓林立，從默默無聞到世人矚目，深圳人開拓進取，在白紙上繪制出最美圖畫。”廣東省委常委、深圳市委書記王偉中說得頗為動情，“深圳用自己的發展證明，改革開放是一條強國之路、富民之路，興辦經濟特區是推進改革開放和社會主義現代化建設的重要決策”。

　　作為改革開放的排頭兵、先行地、試驗區，深圳成為向全世界展示我國改革開放以來實現歷史性變革和取得歷史性成就的重要窗口。

　　深圳的堅守筑牢根基

　　深圳的城市標志是一頭拓荒牛雕塑。深圳人說，這頭牛代表著“深圳精神”，敢闖敢干，敢為人先，埋頭苦干，始終站在改革開放最前沿。

　　王偉中這樣描述深圳的“堅守”：“1979年中央作出試辦出口特區的決策，1980年深圳經濟特區正式誕生。探索行政管理體制改革，敲響土地拍賣‘第一槌’，再到后來的建設社會主義市場經濟體制，實現產業轉型升級，成為我國首個創新型城市試點。在深圳發展各個歷史時期和每一個重要關頭，黨中央堅強領導、勇于決斷，給予深圳充分的探索自由和試錯空間。深圳的發展史，就是中國共產黨領導人民進行中國特色社會主義建設的生動篇章；深圳的歷史成就，就是黨的領導對中國發展的重要意義的實踐明證。”

　　“我們這個小村子里，與40年前一模一樣的就只有這棵樹了。”羅湖漁民村的社區廣場上，老榕樹枝葉繁茂，80歲的村民吳錦清感慨萬千，“只有跟黨走，才能過上這種好日子”。

　　中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達這樣描述深圳的“堅守”：“改革開放是這個城市的根，也是這個城市的魂。”深圳先后經歷了8次以“簡”為先的機構改革；率先實行行政審批制度改革；充分利用特區立法權，制定200多項地方性法規；人力資源市場導向的定價與流動首先在深圳實現；創建成立證券交易所、外匯交易中心……改革開放的40年，是深圳為社會主義市場經濟“探路”的40年，也是深圳受益于社會主義市場經濟的40年。

　　在蛇口改革開放博物館中，講解員張陽一臉驕傲，“觀眾們最喜歡干的一件事就是在博物館里找‘全國第一’，我們這里有改革開放后全國第一家外商獨資企業、第一家企業創辦的社會保險機構、第一家保安服務公司……深圳有1000多項‘全國第一’！”

　　吳思康這樣描述深圳的“堅守”：“創新是深圳的品牌，深圳經濟主要表現為創新驅動，從觀念創新，到制度創新，再到技術創新，新產業、新業態、新模式在這個城市里變化無窮。”

　　1987年，深圳頒布了《關于鼓勵科技人員興辦民間科技企業的暫行規定》，允許科技人員用專利等知識產權入股。這份文件就是中國民營科技企業的“準生證”，這讓任正非下定創業決心，華為公司由此起步。2017年，“獨角獸”企業——深圳云天勵飛技術有限公司的人工智能安防系統“深目”在15小時內幫助公安系統破獲拐賣兒童案，云天勵飛創始人陳寧頗為感慨：“安防領域行業壁壘極高，我們這樣沒有任何背景的海歸團隊，卻順利地在深圳市公安局龍崗區分局‘落地’了第一套樣板工程。真正能鼓勵創新的，不是政府大把撒錢，而是真正打造出一個開放包容的市場運行機制。40年一以貫之，深圳骨子里就有一股熱愛創新的勁兒！”

　　深圳的巨變舉世矚目

　　深圳的產業結構因勢而新。深圳市瀚海基因生物科技有限公司2017年成功研發出亞洲第一臺具有世界領先水平的第三代單分子基因測序儀樣機。從美國斯坦福大學歸國的董事長賀建奎告訴記者，通過測序儀核心技術的突破，未來基因測序的成本有望從1000美元降低至100美元，“這樣的設備我在美國造不出來，樣機需要精制模具，在硅谷定制需要兩個星期。但在深圳，依靠雄厚的制造業基礎，上午提出需求，下午就能拿到模具”。

　　智能可穿戴設備、無人機、機器人……一株株“新苗”讓深圳的制造業“舊貌換新顏”。2017年深圳新興產業增加值合計9183.55億元，比上年增長13.6%，占GDP比重40.9%，新一代信息技術、互聯網、新材料、生物醫藥、新能源、節能環保、文化創意產業成為深圳改革開放的新動能，驅動深圳建設現代化經濟體系。

　　深圳發展的支撐環境因需而變。今年出臺的《深圳市關于加大營商環境改革力度的若干措施》包括多達20項改革舉措、126個政策點，其中有123項都是新政策。深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬竟然不是公務員，他告訴記者：“作為內地第一個法定機構，前海管理局實行企業化、市場化的用人制度，港籍人士同樣可以在這里任職。”我國首家新型科研機構深圳清華大學研究院因其“科技創新孵化體系”，獲得了廣東省科學技術獎特等獎。將研發平臺、人才培養、投資孵化、科技金融、創新基地、海外創新中心集于一身，這里已累計孵化企業1508家，其中上市公司20家。

　　深圳的公共服務和社會保障也在因時而進。“改革開放的成果要惠及全體人民，要以更高水平和更長效的機制來保障和改善民生。”深圳市人力資源和社會保障局局長孫福金報出一串數字：“去年深圳5大險種參保人數5881萬人次，參保規模居全國大中城市前列。拿醫療來說，包括廣大外來務工人員在內，我們實現了3個檔次的醫療保障，其中第三檔個人只要繳納工資的0.1%，但最高可以享受150萬元的醫療保障。此外，深圳市內36家就診量較大的市區公立醫院均已開通移動支付。截至2017年底，全市醫保移動支付綁定參保人數超過231萬，累計交易金額超9700萬元。”（經濟日報采訪組成員：徐 涵 楊陽騰 陳 靜 喻 劍 王荊陽 本文執筆：陳 靜）

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