國(guó)務(wù)院決定再推新舉措支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取今年減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況匯報(bào)，決定再推新舉措支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；部署完善國(guó)家基本藥物制度，保障群眾基本用藥需求、減輕藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　會(huì)議確定，在實(shí)施好已出臺(tái)措施的同時(shí)，再推出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措。一是對(duì)因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策性停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免、對(duì)社保基金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免、對(duì)涉農(nóng)貸款量大的郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按3%稅率繳納增值稅。二是為鼓勵(lì)增加小微企業(yè)貸款，從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由此前已確定的500萬(wàn)元進(jìn)一步提高到1000萬(wàn)元。三是為推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)和吸引境外資本參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅，政策期限暫定3年，完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。采取上述措施，預(yù)計(jì)全年再減輕企業(yè)稅負(fù)超過(guò)450億元。會(huì)議要求，已定和新定的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策要盡快落實(shí)到位，國(guó)務(wù)院督查組和審計(jì)署要加強(qiáng)督查推動(dòng)，各部門都要主動(dòng)拿出減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的措施，讓企業(yè)和群眾切實(shí)有感受。

　　盤古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，由于稅和費(fèi)可調(diào)整、可優(yōu)化的空間較大,因此減稅降費(fèi)是財(cái)政政策進(jìn)一步發(fā)力、降低企業(yè)成本的主要抓手。會(huì)議確定的措施非常具有針對(duì)性，也體現(xiàn)了財(cái)政政策與金融政策的協(xié)調(diào)，一是直接降低企業(yè)稅負(fù)，減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，二是通過(guò)降低金融機(jī)構(gòu)的稅負(fù)間接給企業(yè)減稅，有利于修復(fù)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和信用市場(chǎng)的融資功能，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的意愿和能力，進(jìn)而疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)寬貨幣向?qū)捫庞棉D(zhuǎn)變。

　　摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊告訴記者，降準(zhǔn)等貨幣政策工具是總量工具，中小企業(yè)作為相對(duì)薄弱的部門，政策受益比較困難，因此需要積極的財(cái)政政策在增加支出和減稅方面發(fā)揮結(jié)構(gòu)性的調(diào)節(jié)作用。要使得中小企業(yè)從積極財(cái)政政策中受益，有針對(duì)性的減稅是最為有效的政策。