2018年中非合作論壇北京峰會將于9月3日至4日舉行。近年來，中國和非洲日益密切的關系吸引了世界目光，也引來一些誤解甚至惡意詆毀。有人疑惑：中非合作是不是中國“撒錢”援助非洲？還有西方輿論鼓吹：中國造成非洲“債務陷阱”，在非洲推進“新殖民主義”。
那么，事實究竟怎樣呢？
1.中非合作是中國“撒錢”援助非洲？平等合作！
長期以來，中國對非援建的鐵路、公路、學校、醫(yī)院等，對改善當?shù)厝松睿瑤椭侵薨l(fā)展做出了巨大貢獻。然而，也有人質(zhì)疑：中非合作是中國不計成本地“撒錢”，做“虧本買賣”。
實則不然。
一個事實是，中非合作并不單單是中國對非援助。現(xiàn)在的中非合作中，援助只占很小一部分。投資合作已成為中非合作最主要方式。通過投資合作，既可以幫助非洲加快工業(yè)化進程，也能使中國的裝備、產(chǎn)品等進入非洲。
另一個事實是，中國幫助非洲的行動，不僅贏得了友誼和道義，更給中國帶來了實實在在的“回報”。雖說中國對非援助不附任何政治條件，但很多非洲國家一直在投桃報李、幫襯中國。
說遠的，人們都很熟悉“非洲兄弟把我們抬進了聯(lián)合國”；說近的，汶川特大地震發(fā)生后，非洲國家紛紛伸出援手，有的國家自己也不富裕、人口不到200萬，卻向地震災區(qū)慷慨捐出200萬歐元，相當于人均1歐元，讓中國人備感溫暖。特別是在所謂“南海仲裁案”鬧劇上演時，公開表態(tài)支持中國立場的國家中超半數(shù)是非洲國家。這種“兄弟情誼”不是金錢可以買來的。
正是有賴于日益密切的平等合作，中國連續(xù)多年成為非洲最大貿(mào)易伙伴，對非貿(mào)易長期年均增長保持在兩位數(shù)以上。中非合作，不能只看眼前的經(jīng)濟賬，而應該看看過去，也更應該用發(fā)展的眼光看下未來。
2.中國貸款造成非洲“債務陷阱”？不實之詞！
最近，一些西方媒體炒作非洲債務問題，指責“中國貸款加重非洲債務負擔”，給中非合作扣上一頂“債務陷阱”的新帽子。
事實上，中方對非洲借貸，首先考慮的是非洲自身需要。任何國家在經(jīng)濟起飛和工業(yè)化初期都有巨大的資金需求，非洲國家也不例外。中國依據(jù)非洲國家提出的意愿，在力所能及的范圍內(nèi)給予支持，正在幫助非洲破解這一瓶頸。
從實際效果看，中國對非投融資有效改善了當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境，增加了民眾收入，是一種“造血金融式”的貸款。蒙內(nèi)鐵路的建設，就為肯尼亞創(chuàng)造了4.6萬個就業(yè)機會，使貨物運輸成本下降近80%，帶動了沿線區(qū)域的發(fā)展與繁榮。
中國也很關注自身資金安全。在具體合作項目上，都會嚴格審核其經(jīng)濟社會效益可行性，確保項目效益和借貸方的償債能力。
至于當前個別非洲國家出現(xiàn)的債務問題，多是長期積累的結果，是不公正不合理的國際經(jīng)濟秩序的產(chǎn)物。解決問題的出路只能是可持續(xù)發(fā)展，而這正是中非合作的關鍵目標。
3.中國在非洲推行“新殖民主義”？純屬污蔑！
這種說法既無根據(jù)又帶偏見。翻遍歷史，中國外交沒有“殖民”這個概念，更沒有“殖民”這個歷史污點。非洲大陸今天仍然存在的貧困、動蕩因素，大多與西方殖民主義埋下的禍根有關。
反觀中國，在自身還很貧窮落后的時候，就支持非洲發(fā)展。數(shù)十年來，更是毫無保留的將發(fā)展經(jīng)驗和先進技術傳授給非洲，并始終堅持不干涉他國內(nèi)政、不附加任何政治條件。
在埃塞俄比亞的“東方工業(yè)園”中，某中資工廠每周一次的早會上，當?shù)毓と硕紩黄鸪秷F結就是力量》，為工作加油鼓勁。這4000多人中，80%來自埃塞俄比亞各地農(nóng)村。
像這種中方自帶資金技術，提供工作崗位以帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的情況，在非洲并不鮮見。尤其是近幾年，在共建“一帶一路”框架下，越來越多合作項目扎根非洲。
說中國在非洲推行“新殖民主義”的人，還喜歡拿中非之間的資源合作做文章，說什么“資源掠奪”“經(jīng)濟侵略”。
這種觀點更站不住腳。第一，中國對非投資和貸款的第一大領域都是基礎設施建設領域，而非自然資源。第二，非洲礦產(chǎn)資源絕大多數(shù)仍被西方公司壟斷。中國從非洲購買能源礦產(chǎn)，但很少有資源擁有權。
當然，資源開發(fā)也是中非合作的一部分，但中國更重視的是幫助非洲國家增強自主發(fā)展能力。中國企業(yè)在安哥拉、乍得等國開展能源合作，就幫他們建立了上下游一體的石油產(chǎn)業(yè)體系。
對這一謬論，非洲人的表態(tài)最有說服力。尼日利亞《先鋒報》近日刊文指出，“與殖民者及西方的新殖民主義不同，中國人告訴我們，蠟燭不會因點燃其他蠟燭而失去亮度，而是讓世界變得更加光明”。
4.中非合作是要與西方對著干？臆測而已！
對日益密切的中非關系，有的西方媒體抱有猜忌心理，認為中非不斷加強合作是為了排擠、對抗西方。
這種臆測背后，依然是典型的霸權主義思維。在這些人看來，非洲還是西方的“傳統(tǒng)地盤”和“勢力范圍”。一看到中非加強合作，就覺得是要排擠他們，甚至要趕他們走。
“已所不欲，勿施于人”，與非洲大陸有過相似命運的中國，又怎會去謀求“主導”非洲？
不同于西方一些人的霸權主義思維，中國對非合作從來都是開放包容的，從不謀求所謂“勢力范圍”。這些年，中國一直樂見非洲合作伙伴多元化，真誠希望各方多做利于非洲發(fā)展的實事，而不是相反。
事實上，非洲是非洲人的非洲，再也不是誰的“地盤”。作為世界政治中的一股獨立力量，非洲也不依附于任何大國。除了與中國每三年舉行一次中非合作論壇之外，非洲還與美國、法國、日本、印度等主要大國定期舉行高峰論壇。
對中國而言，與西方搞好關系，也是外交的重中之重。將中非合作與西方對立起來，實在是一些西方輿論的臆測而已。
來源：人民日報客戶端，作者：李建廣 雒健晴
本期編輯：崔鵬、楊翹楚
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