設(shè)施農(nóng)業(yè)總量趨減 設(shè)施大棚部分閑置 為何還要補(bǔ)貼鼓勵(lì)再建？

　　12日，記者在山東泰安召開的2018中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)上獲悉，2018年，被稱為中國(guó)設(shè)施大棚補(bǔ)貼元年。

　　“中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)總量正在趨減，出現(xiàn)區(qū)域性賺錢、區(qū)域性虧損、區(qū)域性相對(duì)效益下降的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向高質(zhì)量、高效益、綠色化轉(zhuǎn)型十分迫切。”農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師、研究員齊飛告訴科技日?qǐng)?bào)記者。

　　中國(guó)設(shè)施大棚部分閑置已不是稀奇的事，為何還要補(bǔ)貼鼓勵(lì)再建？

　　“這是因?yàn)橥苿?dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，對(duì)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。”齊飛說(shuō)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，能全面支持中國(guó)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施，解決適度經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)來(lái)種地、基礎(chǔ)薄弱、資源短缺等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。

　　據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)，2018年上半年，北京市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值105.9億元，同比下降18%；都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提升，溫室、大棚產(chǎn)值占設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到97.6%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　“設(shè)施農(nóng)業(yè)可以支撐產(chǎn)業(yè)、聚集人氣、改善生態(tài)、培育文化、強(qiáng)化組織。”齊飛說(shuō)，設(shè)施農(nóng)業(yè)可適應(yīng)由大到小的組織形態(tài)和機(jī)制，與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段和進(jìn)程十分吻合。

　　在此背景下，2016—2017年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部組織浙江等10個(gè)省份開展了農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。

　　“經(jīng)過(guò)兩年的探索，積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，2018年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2018—2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知》，將試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到全國(guó)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司產(chǎn)發(fā)處副處長(zhǎng)李偉告訴科技日?qǐng)?bào)記者，2018年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部已組織16個(gè)省份開展了農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，其中浙江、江西、遼寧將設(shè)施大棚納入補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。

　　“希望企業(yè)積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，規(guī)范實(shí)施、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)守底線。”李偉說(shuō)。

　　同時(shí)，齊飛特別強(qiáng)調(diào)，隨著新一輪引進(jìn)浪潮出現(xiàn)，由于市場(chǎng)需求和企業(yè)需求的協(xié)同研發(fā)不足，我國(guó)與國(guó)外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家形成了鮮明對(duì)照，但是我國(guó)自“十五”開展大規(guī)模、全方位的設(shè)施園藝科技攻關(guān)以后，立項(xiàng)數(shù)目、經(jīng)費(fèi)總額開始逐年下降，目前規(guī)模也很小。

　　“對(duì)于目前部分閑置的大棚，也正在進(jìn)入調(diào)結(jié)構(gòu)、供給側(cè)改革的關(guān)鍵時(shí)期。技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和市場(chǎng)引領(lǐng)作用從未減弱，生物育種、信息通訊、智能AI、材料覆蓋、集成生態(tài)化等正在成為設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)熱點(diǎn)。”齊飛說(shuō)，希望在積極投身鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，能打造出一批具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的“制作者、生產(chǎn)者、服務(wù)者”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“大國(guó)”向“強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變，在世界市場(chǎng)上比拼份額，推出更多的“中國(guó)溫室”“中國(guó)服務(wù)”“中國(guó)園藝產(chǎn)品”。

　　（科技日?qǐng)?bào)泰安9月12日電）