經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月17日訊（記者袁勇）9月15—16日，由中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會主辦的國際產(chǎn)能合作論壇暨第十屆中國對外投資洽談會在北京舉行。國內(nèi)外政府部門相關(guān)人士、專家學(xué)者、企業(yè)界人士等參加論壇，就“一帶一路”合作等話題展開了探討。其中，“一帶一路”與其他國家發(fā)展規(guī)劃的政策對接以及“一帶一路”合作過程中的法律風(fēng)險等話題，成為與會者討論的重點。

　　五年來，“一帶一路”倡議推動了中國與許多國家和地區(qū)的共贏合作，其中不少國家和地區(qū)都提出了自己的發(fā)展規(guī)劃。與會者認(rèn)為，深化“一帶一路”倡議與各國的政策規(guī)劃對接，對于實現(xiàn)各國合作共贏至關(guān)重要。

　　“以制造業(yè)為例，其投資應(yīng)與所在國的發(fā)展規(guī)劃相銜接，結(jié)合所在國發(fā)展的大格局來尋找自身發(fā)展的機(jī)遇。”中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)說，“比如要認(rèn)真研判哈薩克斯坦的‘光明之路’、巴基斯坦的‘愿景2025’等其他國家的發(fā)展規(guī)劃，通過這些國家的發(fā)展規(guī)劃和愿景，為中國制造業(yè)投資發(fā)展提供先導(dǎo)性支撐，這非常重要。”

　　哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫也提到了“一帶一路”倡議同哈薩克斯坦的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策之間的對接。他認(rèn)為，兩者契合度非常高，正在進(jìn)行深度對接，推動兩國在金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作持續(xù)深化，經(jīng)貿(mào)合作也提升到了新的水平。

　　俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)顧問格拉濟(jì)耶夫·謝爾蓋認(rèn)為，“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對接非常重要，“一帶一路”涉及面很廣，包含著巨大的發(fā)展前景，與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接，可以實現(xiàn)完全新型的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，找到一些非常有針對性的經(jīng)貿(mào)合作方式，產(chǎn)生一些新的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域。

　　“在這樣一組關(guān)系中，本著互利共盈、完全透明的決策過程，我們正在致力于推動新的合作機(jī)制的誕生。”格拉濟(jì)耶夫·謝爾蓋說。

　　除了與各國的發(fā)展規(guī)劃政策深化對接，“一帶一路”合作過程中面臨的法律風(fēng)險問題也成為大家熱議的話題。

　　俄羅斯工業(yè)企業(yè)聯(lián)合會調(diào)解中心副主任瓦列里·拉斯托爾谷耶夫認(rèn)為，在國際經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中，投資者必須知道，確保投資穩(wěn)定最重要的手段是法律手段，現(xiàn)在在國際實踐當(dāng)中已經(jīng)形成了多種法律保護(hù)的方式。但是，盡管保護(hù)外國投資普遍被寫入各國法律，投資對象國并非總是能夠嚴(yán)格切實地遵守規(guī)定，特別是在國內(nèi)或周邊局勢不穩(wěn)定的情況下。這時候，如果爭端各方在沖突升級之前的意見分歧階段就要求調(diào)解員介入，往往就會憑借高效的調(diào)解解決問題。

　　“各國也應(yīng)當(dāng)加強合作，完善調(diào)解機(jī)制，制定統(tǒng)一的替代性爭端解決體系。當(dāng)前，在國際法和仲裁法庭的作用日益減弱的背景下，調(diào)解制度有助于規(guī)范貿(mào)易和商業(yè)活動，降低投資風(fēng)險。加強調(diào)解制度實際應(yīng)用領(lǐng)域的合作，將有助于各國擴(kuò)大相互投資。各國也要注意，不能越俎代庖，所有的決定應(yīng)該由投資者自己做出。”瓦列里·拉斯托爾谷耶夫說。

　　北京國際仲裁中心副秘書長陳福勇認(rèn)為，企業(yè)在進(jìn)行對外投資時，最好在簽合同的時候，就加入一個明確、可執(zhí)行的調(diào)解條款。在需要調(diào)解的時候，一定要去選擇專業(yè)的調(diào)解員，并且采用足夠?qū)�業(yè)的調(diào)解方式。

　　“調(diào)解本身是非常專業(yè)的，這個專業(yè)有好幾個維度，比如說調(diào)解本身有很多技術(shù)、技巧和方法。要調(diào)解的糾紛本身有特定的行業(yè)知識，如果調(diào)解員沒有相關(guān)專業(yè)能力是不大可能達(dá)成一個有效的調(diào)解方案的。在跨境糾紛當(dāng)中，有時候這些專業(yè)度很強的知識和技能很難集中到一個人身上，這時候可以采用聯(lián)合調(diào)解方式，即各國都出一個調(diào)解員。” 陳福勇說。

　　陳福勇還認(rèn)為，當(dāng)做完調(diào)解之后，還面臨著執(zhí)行的問題，“很多人都說，哪怕我們雙方達(dá)成了和解協(xié)議，萬一對方不執(zhí)行怎么辦？所以為了解決這一問題，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會下了很大功夫去推動一個跨境執(zhí)行公約，就是為了讓大家對通過調(diào)解產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行更有信心，從而鼓勵在全球范圍內(nèi)的商事主體更好地應(yīng)用調(diào)解。”