當下，特區(qū)政府正就第二份施政報告開展咨詢，對香港特區(qū)政府民生工作和香港同胞可見的未來，特區(qū)政府政務司司長張建宗感觸良多。

　　老百姓不能等

　　過去一段時間，香港經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)下區(qū)間新高，教育、青年、安老扶弱、扶貧攻堅等民生工程氣象更新。“我們對自己的要求很高，就是要以民為本，推動香港向前邁進。同時，增強市民對國家的認同。”張建宗說。

　　“老百姓不能等。”上一份施政報告一口氣提出了251項發(fā)展惠民新舉措，讓張建宗感到最大的挑戰(zhàn)就是時間。“政策的落實需要時間，政府爭取每一項政策都能盡快落實，所以我們爭分奪秒，與時間賽跑，抓緊工作。”特區(qū)政府對司局長有要求，每個人要在兩年內(nèi)走訪全港18個區(qū)，張建宗一年時間里已經(jīng)到過16個區(qū)。

　　對住房等民生問題，香港市民期待高、訴求多，如何安排好改善民生工作的行動和節(jié)奏？

　　“福利投放一定是要增加的，但不是盲目地派發(fā)。”張建宗舉例說，如果特區(qū)政府每天花100元（港幣，下同），其中有20.8元用于教育，19.8元用于福利，17.5元用于醫(yī)療衛(wèi)生，這三個主要的民生范疇投入即占去政府預算總開支的近六成。“我們社會福利投入的增長很快，相比過去五年增長已超過了87%。”

　　為幫助有需要的老人，特區(qū)政府推出了長者生活津貼、公共年金等，全方位支持老人家退休，同時創(chuàng)建便利條件，為赴內(nèi)地養(yǎng)老的長者提供可攜式津貼。“現(xiàn)在香港的高齡津貼，住在廣東、福建的香港老人都可以享受，不用回香港領取。”廣深港高鐵已經(jīng)開通，新界北部也將有新的蓮塘/香園圍口岸，隨著兩地互聯(lián)互通加強，人流、物流更為暢通，張建宗認為，想到內(nèi)地養(yǎng)老的香港老人會多起來。

　　談及香港住房問題，土地供應不足是特區(qū)政府遇到的最大挑戰(zhàn)。最近幾個月，特區(qū)政府密集推出一系列調(diào)整改革政策，包括將居屋價格改為五二折發(fā)售、推出“港人首置業(yè)上車盤”項目、將私樓土地改撥作公營房屋發(fā)展等。同時，還發(fā)起了一場意在系統(tǒng)性解決香港住房問題的土地大辯論。“成立由社會不同人士組成的土地小組探討這個問題，就是要為增加土地供應建立共識。”

　　在國家發(fā)展大局中布局

　　不久前，粵港澳大灣區(qū)領導小組召開了首次會議。國務院出臺新舉措，印發(fā)了《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》。香港在中央支持下正加速融入國家發(fā)展大局，讓特區(qū)政府改善民生的工作得以在更大舞臺上進行布局。

　　自1972年進入政府工作，到2022年本屆政府任職期滿，張建宗服務香港市民的時間正好50年。看著“一國兩制”從理論構想到開花結果，他感嘆：“看看我們就業(yè)的情況，失業(yè)率目前是2.8%，是回歸前后最好的，很多香港的企業(yè)家都表示請不到人了。我們的治安，則是自1974年以來最好的。此外，香港已連續(xù)24年維持世界最自由經(jīng)濟體的地位了。為什么能做到這樣？很簡單，得益于‘一國兩制’和基本法的保障。‘一國兩制’行得通，成功了！”

　　張建宗說，自己身邊大部分的香港青年有為有志、愛國愛港。為了讓香港青年更好地認識國家、擁有國家觀念，特區(qū)政府每年提供7萬個名額讓他們走進內(nèi)地交流學習，其中有5000個在大灣區(qū)。“人才就是我們的資源，所以我們要關心、投資下一代，努力把他們培養(yǎng)成為有國家觀念、香港情懷、國際視野，負責任、有承擔、正能量及富正向思維的新一代。”

　　張建宗表示，“滿足香港居民對美好生活的期待，繼續(xù)推動香港各項事業(yè)向前發(fā)展”，特區(qū)政府還有很多工作要做。本屆特區(qū)政府為市民描繪的愿景，不會流于空想。“作為特區(qū)政府的一個‘小小公務員’，為國家，為香港市民服務、工作、效力，是我的光榮。”他說。