杭州：擦亮“數字”這張金名片

　　“在杭州沒有手機，恐怕連要飯都要不到。”說這話的是馬云。10月11日，在杭州市打造全國數字經濟第一城動員大會上，馬云認為，未來杭州會出現一批“阿里巴巴”，杭州會以數字經濟為特色參與世界競爭。

　　浙江省委常委、杭州市委書記周江勇說，數字經濟是杭州的“柱”和“梁”，杭州提出打造全國數字經濟第一城，不是一時興起，而是基于對形勢的客觀判斷和理性思考。對杭州來說，這既是一種時代責任、一種使命擔當，也是一種自我挑戰。杭州要在更高水平上實現高質量發展，必須把數字經濟這張金名片擦得更亮，提升核心競爭力，勇當數字經濟發展的排頭兵。

　　產業變革——

　　探索高質量發展新路徑

　　發展數字經濟，是杭州主動順應科技產業浪潮、加快轉變發展方式、驅動經濟社會全方位變革的探索思考和生動實踐。

　　改革開放以來，杭州從缺礦產、缺港口的資源小市一躍成為經濟強市。進入工業化后期，傳統產業占比過高、科技綜合實力不強等矛盾日益凸顯。同時，新一輪科技和產業革命興起，數字經濟帶來了世界經濟的大調整、大轉型。杭州抓住機遇，搶先布局，制造業疊加數字經濟的“新制造”故事正在悄然上演。

　　走進中策橡膠集團有限公司的生產車間，一條條流水生產線井然有序。“以前需要人力進行橡膠塊的分揀，每一個因子都會影響橡膠塊質量。”車間負責人介紹，ET工業大腦被應用到車間后，通過人工智能算法，處理分析每一塊橡膠的信息，匹配最優的合成方案，有效地穩定了混煉膠性能。中策橡膠集團副總經理張利民表示，通過挖掘生產數據的潛力，公司良品率提高了5到8個百分點，而一個項目的良品率提升1%，便意味著上千萬元的利潤。

　　依托SupET工業互聯網，幾百家浙江制造企業實現了降本增效。在吉利集團汽車焊接車間，ET工業大腦挖掘了7%的產能提升空間；在正泰新能源公司，ET工業大腦實現單、多晶電池片EL缺陷的毫秒級自動判定；在恒逸石化公司，ET工業大腦使石化生產煤炭消耗量下降3%……

　　以制造業為起點，數字技術正在各領域得到廣泛應用。

　　以農業為例。一臺電腦、一條光纜、一套遠程控制裝置，動動鼠標就能完成百畝農田的生產管理。來到位于桐廬縣嶺源村的綠廬蔬菜基地管理機房，記者看到屏幕上顯示著園區內各個大棚的溫濕度指數，并可實現自動化施肥、灌溉等生產工序。基地負責人王曉楨說，這片基地引進了“物聯網”農業生產管理技術，500畝蔬菜基地成了“智慧農田”，解放了大量勞動力。

　　從碎片化應用到系統集成，數字經濟成為杭州產業形態變革的重要方向。

　　在數字產業化方面，這里集聚了全國超三分之一的電商平臺，實現全國85%的網絡零售、70%的網絡跨境貿易以及60%的B2B交易；云計算服務全球，以阿里云為例，國內市場占有率達47.6%，為全球200多個國家和地區提供服務。

　　在產業數字化方面，這里率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯網”再到“企業上云”“ET工業大腦”驅動的智能制造之路，產業結構持續向好。

　　短短幾年的聚力發展，杭州數字經濟爆發出前所未有的活力，數據已經變現成巨大的商業價值。

　　2014年以來，杭州數字經濟連續14個季度保持兩位數高速增長，對全市經濟增長貢獻率超過50%。今年上半年，杭州數字經濟實現主營收入4655.6億元，同比增長22.8%。

　　社會變化——

　　讓人民群眾生活更美好

　　工廠車間實現智能制造，刷臉支付遍布各行各業，點點手機即可輕松辦稅，“城市大腦”助力精細化管理……從“移動支付之城”到“移動辦事之城”，數字經濟的心脈已經植入杭州。

　　在杭州數字化城管統一平臺指揮大廳，一塊塊監控大屏上方實時顯示著最新上報的案件以及當日上報數、立案數、結案數、采集員在崗數等內容。大屏中間，是本月城市管理問題處置情況、趨勢分析以及當日高發問題。

　　杭州市城市管理委員會主任李磊告訴記者，該系統目前已累計收錄近40億條信息，城管問題及時解決率從最初的26.7%提高到2017年的98.88%。2017年，杭州智慧城管項目被列為國家發展改革委“信息惠民”試點項目。

　　桐廬縣委書記朱華告訴記者，作為全省唯一一個基層社會治理機制創新改革試點縣，桐廬與海康威視合作打造“智慧治理信息中心”，以大數據信息庫為“一個核心”，搭建縣鄉社會治理綜合指揮“兩級平臺”，融合社會治理“三張網”（基層社會治理“一張網”、平安建設信息系統網、綜合視聯網），通過縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、網格員“四級聯動”，構建信息化、立體化、多元化的社會治理模式。

　　智慧治理，是杭州運用數字技術增進民生福祉、推動社會進步的縮影。近年來，杭州堅持以人為本，大力推動醫療、教育、交通、旅游、安全等智慧民生服務，建設技術引領、應用豐富、治理智慧的生活品質之城。

　　比如，杭州有全球首個“城市數據大腦”。過去一年，“城市數據大腦”接管了1300個路口的信號燈，同時還接入4500路視頻，通過擁堵指數測算、信號燈效率優化、主動報警等服務提高城市交通效率。目前，“城市數據大腦”已落地在杭州、衢州、澳門等10多個國內外城市。

　　數字技術也帶來社會治理的深刻變革。杭州聚焦商事登記制度，在全國首推“商事登記一網通”，僅2017年就實現減少企業“跑腿”30萬余次。杭州專門成立數據資源局，在不到一年時間全市各部門300多億條數據信息實現共享。杭州成立全國首個互聯網法院，當事人可以“零在途時間”“零差旅費用支出”完成訴訟。

　　城市變遷——

　　建可持續“數字化城市”

　　“快遞之鄉”桐廬，是全國首個“農村淘寶”全覆蓋的縣城。記者在桐廬縣百江鎮發現，“直播+微平臺”新模式正有效解決當地農村電商上行難題。

　　打開“百江儂好”APP，客戶不僅可以觀看農作物24小時生長直播，還能獲悉該產品從種到收、從產到銷的全產業鏈信息。“百江的櫻桃、火龍果、‘王的葡萄’等雖然價格貴，但客戶能親眼看到長勢以及施肥情況，加之水果質量高，所以銷量非常好。”百江鎮副鎮長胡軼敏說，他們探索出了一條可持續農旅營銷發展新道路，走出一條化零為整的共融共生農村聯合經營新路徑。

　　運用“互聯網+”助力鄉村振興，美麗縣域遍布杭州。2017年，杭州市農村電商服務站點達2362個，農村電商銷售額達100億元，同比增長30%以上。通過“農產品上行”和產業融合，臨安區山核桃收購價實現翻番，銷售范圍拓展到國內外，全產業鏈產值達200億元。

　　智慧、綠色、低碳，數字經濟正推動城市與鄉村、市民與農民、社會與自然同步發展、共享紅利。

　　數字經濟成為城市低碳化發展的重要驅動力。杭州的“小紅車”，是中國街頭最早出現的共享單車，日最高租用量47.3萬人次，累計租用達到8.56億人次，目前該模式已在170多個城市復制推廣。

　　杭州還應用物聯網守護“藍天白云”。桐廬縣實現全國首個縣域鄉村空氣質量監測系統全覆蓋，率先在浙江實施土壤治理，建立土壤污染檢測預警耕地地理信息智能化系統；富陽區開啟智慧治水新模式，將全區工業污染源、農村生活污水、河道水質等全部納入實時監控；淳安縣建成數字地理信息平臺，完成智慧城管、污水、自來水、民政地名、市場監管等集成，實現了“一個平臺支撐，一個口子管理”。

　　數字經濟已然成為杭州的最新名片。2017年，全市數字經濟實現主營收入8936億元，增長28.6%；新經濟增長值4251億元，占GDP比重超過三分之一。未來，杭州將著力打造全國數字經濟第一城，計劃到2022年，數字經濟總量比2017年翻一番，占杭州市GDP比重超過60%。（經濟日報記者 黃 平）