黨的十九大報告提出，健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的根本性任務，要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置。防范化解金融風險，事關(guān)國家經(jīng)濟、發(fā)展全局、人民財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。

　　去年召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，要服務于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點領(lǐng)域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。

　　防范金融風險、維護金融安全的根本目的，就是為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，才能為發(fā)展邁向更高質(zhì)量提供更強保障和支撐。

　　回顧改革開放以來我國金融業(yè)發(fā)展歷程，解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須是深化改革。不斷擴大金融對外開放。通過競爭帶來優(yōu)化和繁榮。改革開放提高了金融體系的整體健康性。一方面，改革開放使得我國基本金融制度逐步健全，另一方面，人民幣國際化和金融業(yè)雙向開放促進了金融體系不斷完善。

　　打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，也要堅持貨幣政策穩(wěn)健基調(diào)不變。黨的十九大報告提出，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架。央行在實施貨幣政策，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長和物價水平基本穩(wěn)定的同時，將切實承擔起宏觀審慎職責。宏觀審慎政策將直接和集中作用于金融體系，著力減緩因金融體系順周期波動和跨市場風險傳染所導致的系統(tǒng)性金融風險，以應對金融周期波動、彌補現(xiàn)有調(diào)控框架不足、防范金融安全的要求。

　　守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線，既要防止“黑天鵝”事件發(fā)生，也要防止“灰犀牛”風險發(fā)生。一方面要“堵”，堅決管住貨幣信貸總閘門，防范和治理各類經(jīng)濟泡沫，處置“影子銀行”“龐氏騙局”；另一方面要“疏”，引導資金“脫虛向?qū)崱保�鼓勵普惠金融、科技金融、綠色金融，為實體經(jīng)濟提供高效率金融服務。