□記者 梁倩 北京報(bào)道

　　近日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”），指出雄安新區(qū)將與北京城市副中心形成北京新的兩翼，高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)、創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、建設(shè)“廉潔雄安”、打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎。

　　《規(guī)劃》指出，要緊緊抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，重點(diǎn)承接高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等非首都功能，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理有序流動(dòng)，增強(qiáng)雄安新區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。并創(chuàng)建數(shù)字智能之城。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的通信網(wǎng)絡(luò)和智能多源感知體系，打造智能城市信息管理中樞。

　　但在開(kāi)發(fā)建設(shè)方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，嚴(yán)控城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，將雄安新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%，遠(yuǎn)景開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制在30%。其中，集中建設(shè)起步區(qū)，率先開(kāi)發(fā)啟動(dòng)區(qū)，集約發(fā)展外圍組團(tuán)，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有序引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)合理分布，分類打造特色小城鎮(zhèn)。

　　《規(guī)劃》同時(shí)指出，雄安將建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)禁大規(guī)模商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，原則上不建高樓大廈。

　　在路網(wǎng)交通方面，《規(guī)劃》顯示，將加快建立連接雄安新區(qū)與京津及周邊其他城市、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間的軌道和公路交通網(wǎng)絡(luò)。完善雄安新區(qū)與外部連通的高速公路、干線公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多種交通方式順暢換乘和無(wú)縫銜接。

　　盤古智庫(kù)研究員方燁表示，《規(guī)劃》的發(fā)布意味著雄安新區(qū)進(jìn)入發(fā)展建設(shè)階段。其目標(biāo)分別是近期疏解北京非首都功能、中期升級(jí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、遠(yuǎn)期修復(fù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)南北長(zhǎng)期失衡。

　　“雄安也將成為多種長(zhǎng)效機(jī)制的試驗(yàn)田，例如拒絕炒房、炒地、炒戶籍、炒房租等，雄安新區(qū)建設(shè)在新區(qū)規(guī)劃、城市建設(shè)、綠色發(fā)展方面已經(jīng)進(jìn)行了有益探索。”有業(yè)內(nèi)人士表示。