【理上網(wǎng)來·經(jīng)濟(jì)大講堂】脫貧攻堅(jiān)不能“養(yǎng)懶漢”

　　黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，扶貧還要扶志、扶智，不能讓貧困人口“躺”在扶貧上面，不能把扶貧變成“養(yǎng)懶漢”，要讓貧困人口自身有脫貧的愿望和積極性。

　　李國祥指出，我國已經(jīng)建立了中國特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系，構(gòu)建了全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大合力，形成了大扶貧格局。黨的十八大以來，我國把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政的重要位置，取得了決定性進(jìn)展。從2012年到2017年，中國貧困人口減少近7000萬人，五年間平均每年脫貧人口1200萬。

　　李國祥指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)接下來的“主戰(zhàn)場”，在深度貧困地區(qū)。要改善這些地方的發(fā)展條件，解決整體性貧困，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)全部摘帽，之后通過精準(zhǔn)扶貧，不讓一個(gè)貧困戶在吃穿、醫(yī)療、教育、住房等方面有問題。

　　“精準(zhǔn)”二字是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵詞。李國祥認(rèn)為，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在扶貧措施的針對(duì)性和有效性，核心是因人因戶因村施策，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，提高組織化程度，培育帶動(dòng)貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。有些貧困地區(qū)提出，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，務(wù)工助推致富。有些地方貧困農(nóng)民說：“門口務(wù)工真好，兼顧莊稼老小；轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，實(shí)現(xiàn)全家脫貧”。

　　李國祥指出，在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧當(dāng)中，中央一直強(qiáng)調(diào)，各個(gè)地方也反映比較突出的一個(gè)問題，是對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的把握上。部分地方由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、貧困人口不多，拔高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，帶來了“后遺癥”，主要的突出表現(xiàn)在：一個(gè)是“福利陷阱”，當(dāng)貧困戶所享受到的福利，比非貧困戶還高，這樣誰愿意去努力奮斗呢？還有一個(gè)是“懸崖效應(yīng)”，就是貧困戶把優(yōu)惠的政策加上去之后，就明顯高于臨界貧困標(biāo)準(zhǔn)的非貧困戶。

　　李國祥還指出，在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的過程中，有些地方存在過度的形式主義，也有部分地方出現(xiàn)了鄉(xiāng)村干部挪用貪污扶貧資金的情況，這需要注意和整治。

　　“扶貧脫貧到了這個(gè)階段，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)一定能夠完成，但還需要在剩下大約兩年的時(shí)間里面扎扎實(shí)實(shí)工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，提高質(zhì)量不松懈，為將來進(jìn)一步縮小相對(duì)貧困打下良好基礎(chǔ)。”李國祥說。