“過去，由于企業(yè)發(fā)展遇到融資問題，時常焦慮得睡不著覺。這兩天，看著政府工作報告關(guān)于改善營商環(huán)境、解決融資難融資貴等利好政策，我總算能睡個踏實覺了。”3月7日，在政協(xié)經(jīng)濟界別的聯(lián)組討論會上，全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古多蒙德實業(yè)集團董事長石磊的一番話引來政協(xié)委員和旁聽席上的部委負責人一陣笑聲。
在石磊委員這樣的企業(yè)家看來，讓企業(yè)家不再焦慮的秘密并不難找：只要營商環(huán)境優(yōu)化了，融資難融資貴問題得到緩解了，多數(shù)企業(yè)家都能“睡個踏實覺”。
說到營商環(huán)境，全國政協(xié)委員、天津泰達中塘投資開發(fā)有限公司董事長管學斌帶來了3個讓他“難眠”的棘手問題：一是在過去工程建設(shè)驗收時，最難的消防驗收一般歸公安部門管理，目前相關(guān)職能合并到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，但是竣工驗收的權(quán)限放在安全部門，由此帶來工程建設(shè)的審批、備案管理復(fù)雜的問題。
二是在部分建筑企業(yè)與總承包商之間已經(jīng)履行付款合同后，少數(shù)建筑分包商沒有將款項付給農(nóng)民工，造成拖欠農(nóng)民工工資問題。過去，分包商存在備案機制，建筑總承包商能夠很方便地通過備案機制查閱分包商資質(zhì)，但目前沒有這方面?zhèn)浒覆殚啓C制，如何規(guī)范管理建筑分包商需要思考。
三是關(guān)于小區(qū)物業(yè)管理問題。按理說，物業(yè)公司劃歸住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門管理，街道、社區(qū)等沒有資格管理，但是在實際管理過程中，要解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門管理力量有限的問題，并不容易。
“您問的3件事，本質(zhì)上涉及兩方面問題。”聽了管學斌委員的話，一旁的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹馬上回應(yīng)：“一是政府‘放管服’遇到的問題。二是在新的時代如何用新方法做好社會治理的問題。目前，國務(wù)院在工程建設(shè)領(lǐng)域下大力氣推動‘放管服’，2018年以來已經(jīng)開展15個城市試點，目的就是減審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，提高企業(yè)效率。在工程建設(shè)領(lǐng)域的具體做法和目的是要通過全流程、全過程的整合來規(guī)范和提高效率。例如，把工程建設(shè)領(lǐng)域分為前期規(guī)劃土地、設(shè)計、建設(shè)和驗收等四大流程。針對剛才管學斌委員提到的消防審批問題，涉及機構(gòu)改革問題。在此過程中，各部門之間未來將實現(xiàn)無縫對接，將推行從施工設(shè)計到驗收在‘同一個窗口’進入，節(jié)約企業(yè)時間，還將壓縮工程建設(shè)項目的審批時間到120個工作日以內(nèi)。”
對于物業(yè)管理問題，倪虹表示，過去的物業(yè)管理更多地相信市場力量。現(xiàn)在，物業(yè)管理努力推行共建、共管和共享的新機制。要做好物業(yè)管理工作，在社區(qū)應(yīng)加強黨的建設(shè)，還要貫通業(yè)主委員會、物業(yè)公司等各種組織。
聯(lián)組討論會上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民、中國銀保監(jiān)會農(nóng)村銀行部主任郭鴻、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴等部委相關(guān)負責人，還就企業(yè)家委員們關(guān)心的環(huán)保驗收問題、民營企業(yè)融資難融資貴問題等進行了回應(yīng)。現(xiàn)場討論氛圍熱烈，很多委員表示，有了更好的營商環(huán)境和投融資環(huán)境，企業(yè)家們“都能睡個踏實覺”，民營企業(yè)和小微企業(yè)必將迎來更大發(fā)展舞臺。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 琳）
2019全國兩會專題報道
（責任編輯：劉江）
手機看中經(jīng)