以減稅降費為契機推進高質量發展

　　近日，國務院常務會議明確增值稅減稅配套措施，部署落實《政府工作報告》更大規模減稅。此后，財政部、稅務總局、海關總署發布《關于深化增值稅改革有關政策的公告》，增值稅改革細則出臺。從4月1日起，增值稅降率等減稅降費措施將陸續落地，給企業帶來大幅度的減負。這是經濟高質量發展，特別是制造業高質量發展新的重大契機。

　　面對經濟下行壓力加大、實體經濟困難較多等現實，“大水漫灌”可一時見效但后續負面影響更大，若著眼增強內生動力，則能更好推動經濟平穩運行、提質增效。從年初推出的小微企業普惠性減稅政策，到這次明確降低增值稅稅率，減稅降費可謂穩增長、保就業、調結構的重大抉擇。

　　制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。近年來，很多制造業企業發展遇到成本上升、利潤下降等問題。我國此前已實施一些針對實體經濟特別是制造業的減稅降費政策。比如，2018年5月1日起，下調制造業、交通運輸業等行業增值稅稅率；對于符合條件的先進制造業等企業，退還進項留抵稅等。這些舉措對提升企業效益起到了一定效果。

　　不過，面對深刻變化的外部環境，面對推進高質量發展的更高要求，制造業發展面臨新形勢新挑戰，需要通過更“解渴”的措施切實降低企業負擔，以此激發市場主體的活力。在去年將增值稅稅率從17%降至16%的基礎上，這次又將制造業等行業現行16％的稅率降至13％，降幅之大超過預期，對制造業企業而言無疑是實質性、立竿見影的減負。加上社保降費等措施，企業將能夠更好地“輕裝上陣”。

　　減負是為了更好地發展。政策已經明確，如何更好落實政策、充分發揮政策紅利，促進經濟平穩運行、企業發展壯大，成為當前的工作重點。一方面，有關部門要把落實一系列減稅降費政策這項工作切實抓緊抓實抓好，讓企業有實實在在的獲得感。另一方面，企業也應以減稅降費為契機，堅持創新引領發展，加快轉型升級，提高內生動力和市場競爭力。值得強調的是，企業應該加強政策學習、運用，科學管理和籌劃，以充分享受減稅降費紅利。

　　《政府工作報告》提出，要切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受，堅決兌現對企業和社會的承諾，困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。“史上最大規模”減稅降費即將實施，需要做好大量細致的工作，只有政府部門、企業、社會的共同努力，才能最大程度發揮出改革紅利，更好促進經濟高質量發展。（本文來源：經濟日報 作者：曾金華）