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【“一帶一路”專家談】陳文玲:構建開放型經濟發展新平臺

2019年04月25日 07:20   來源:經濟日報   

  共建“一帶一路”倡議已經成為全球新型公共產品,正在推動形成開放型世界經濟。習近平主席以大國胸襟、大國責任和大國擔當,對歷史上古絲綢之路形成的文化價值符號賦予新時代的動能,激發更多國家的發展潛能,得到了越來越多國家、國際組織和國際社會的響應,世界上126個國家、29個國際組織與中國簽署了共建“一帶一路”合作文件,共同推動共建“一帶一路”從理念轉化為行動,從愿景轉化為現實,從倡議轉化為全球公共產品。世界需要開放,人類需要開放,未來需要開放。進入21世紀,新一輪科技革命和產業革命,正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構、重寫全球發展藍圖,其本質是通過更高技術支持、更快流通速度、更好營商環境,創造全球互聯互通、相互開放、攜手發展的新格局。當前,和平、發展、合作仍然是時代潮流,但世界存在和平赤字、發展赤字、安全赤字與信任赤字,逆全球化思潮抬頭,保護主義、單邊主義、民粹主義和霸凌主義對世界經濟的負面影響顯現,打擊恐怖主義、有效應對氣候變化、維護信息和網絡安全以及重大傳染病防治等成為全球面臨的共同問題。世界既面臨重大機遇,也面臨嚴峻挑戰,只有構建開放型世界經濟,才能使中國與更多國家一道,共同駕馭世界經濟航行的大船,提高整體發展水平和抗風險能力,勝利到達光明的彼岸。

  共建“一帶一路”倡議作為全球性開放平臺,為參與國特別是發展中國家和貧困國家提供了新的發展思路和道路。中國倡導并積極參與共建“一帶一路”,堅持以開放為導向;不搞地緣政治聯盟或軍事同盟,而是通過開放促進包容發展進程;不是關起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”,而是各國響應和參與的“和鳴共振”;不以意識形態劃界,不搞零和游戲,而是給各國經濟共享發展提供新的思路與路徑。所有國家無論處于何種政治體制、地域環境、發展階段、文化背景,都可以加入開放的“一帶一路”朋友圈,共商共建共享,實現合作共贏。共建“一帶一路”將成為相關國家和地區加強經濟聯系、探尋聯動發展的平臺、載體和渠道,成為使相關國家和地區少走彎路、實現跨越式發展的強大動力,為世界經濟發展增添新動能。目前,參與“一帶一路”建設的大部分國家處于工業化初中期階段,隨著“一帶一路”建設推進,商品、服務、信息、資本、技術和人才在所有相關國家之間的共享、流動和重新組合,各國可以利用各自比較優勢,把握新一輪科技革命大勢,推動產業結構優化升級,實現創新驅動經濟發展。“一帶一路”建設近6年來取得的成就表明,“一帶一路”倡議已成為迄今為止世界上最開放、最受歡迎的公共產品,成為最具吸引力的投資貿易和國際產能合作平臺。

  共建“一帶一路”倡議是中國實現新時代高質量發展的重要路徑,將推動中國邁向更高水平的對外開放。中國改革開放40年,是中國融入世界經濟體系并從全球化獲益的40年,也是對世界作出貢獻,促進世界經濟發展、豐富全球治理的40年。中國經濟社會之所以發生天翻地覆變化并受到國際社會矚目,得益于改革開放。中國的改革開放離不開世界,世界也因中國的改革開放快速發展而充滿動力。中國改革開放從“引進來”到“走出去”,到“引起來”與“走出去”并重,再到通過積極參與“一帶一路”建設,中國更加開放,中國的2.2萬公里沿邊地區成為新一輪對外開放的前沿和橋頭堡,形成了內外聯動、東西互濟、海陸統籌的區域開放格局,形成了陸、海、空、網、冰五位一體的“絲綢之路”空間布局,形成了數字絲綢之路、健康絲綢之路、綠色絲綢之路等多維推進的良好態勢。共建“一帶一路”是新時代中國提升開放水平的新思路,中國改革開放從摸著石頭過河、漸進式建設經濟特區、各類特殊經濟功能區、若干對外開放高地,成功經驗在與“一帶一路”相關國家共同合作過程中的借鑒與運用,可以為相關國家提供就業和經濟發展的強大動力,同時為中國企業參與更廣闊的市場發展提供了新空間。中國經濟已經成為拉動世界經濟增長的最重要力量,從2008年到2018年,中國經濟增長對世界經濟增量的貢獻率年均30%左右,中國經濟發展穩中向好向優向遠。我們不僅需要繼續供給側結構性改革,還需要通過進一步開放倒逼改革,不斷釋放經濟發展的新動能。共建“一帶一路”推動中國改革開放進入新階段,必須清醒地認識百年未有之大變局帶給我們的又一次重大歷史機遇,在更加開放的國際環境和形成的新格局中謀求更高質量地做好中國自己的事情。

  中國不斷邁出開放新步伐,以適應“一帶一路”建設加快發展的需要。中國支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制,促進貿易投資自由化便利化,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。維護在世界貿易組織框架下建立的基于規則、普遍、開放、透明、可預測、包容、非歧視和公平的多邊貿易體制,推動“一帶一路”相關國家共建高標準自由貿易區,推動形成“一帶一路”建設大市場,使世界各國的發展機會更加均等、讓發展成果由各國人民共享。中國積極與“一帶一路”相關國家尋求合作最大公約數,找準共同行動方向,簽署雙多邊合作文件,逐步將對接的發展戰略、規劃等確定愿景細化到具體時間表和路線圖,分步實現合作目標,向著構建人類命運共同體的目標不斷邁進。

  中國始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,共建“一帶一路”是中國通過更高水平開放,為人類和國際社會作出的新貢獻。共建“一帶一路”以構建人類命運共同體為最高目標,以共商共建共享為基本原則,以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為合作重點,世界正在這里打開一幅創造時代奇跡的歷史畫卷。(本文來源:經濟日報 作者:中國國際經濟交流中心總經濟師 陳文玲)

(責任編輯:劉江)

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