經濟日報北京5月7日訊 （記者林火燦）近日，國家統計局發布了《研究與試驗發展（R&D）投入統計規范（試行）》（下稱《規范》）。國家統計局社科文司主要負責人萬東華表示，新《規范》是衡量我國R&D投入的標尺，其發布實施有利于提高科技統計工作水平，提升科技統計數據質量。

　　據介紹，《規范》結合最新國際統計標準與我國實際情況，對R&D活動的相關統計界定，特別是基礎研究、政府資金等受到廣泛關注的概念進行了規范，對有關定義、口徑、基本原則、統計分組等進行了規定和明確。同時，進一步明確了R&D投入統計的部門職責分工，規范了統計培訓、數據評估、質量控制、數據發布等各環節工作流程。萬東華表示，這有助于提高科技統計工作水平，提升統計數據質量，發揮好統計指標導向作用。

　　“使用新《規范》指導R&D統計工作時，要注意R&D與科技、創新等有關概念既有聯系又有明顯區別，要避免出現混淆和誤用。”萬東華說，科技活動不等于R&D活動，科技活動分為3類：R&D活動、R&D成果應用、科技服務。

　　創新活動不等于R&D活動。在技術創新活動的主要類型中，除R&D活動外，還包括為實現創新而專門進行的獲得機器設備和軟件、獲取相關技術，以及相關的培訓、設計、市場推介、工裝準備等活動。萬東華強調，“R&D側重于增加知識存量本身，主要反映通過投入人力物力財力創造技術；而創新則是一個與市場和經濟緊密關聯的概念，主要反映通過運用技術創造效益”。