習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)時(shí)不我待，要有志氣和骨氣加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中”“要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力”，為增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。對(duì)此，我們既要看到自身優(yōu)勢(shì)和有利條件，更要高度重視當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和短板，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升科技創(chuàng)新的能力和水平，以科技力量?jī)?yōu)化升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以廣東的發(fā)展情況為例，目前廣東制造業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，尚未完成從資源密集型、勞動(dòng)密集型向科技型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)形態(tài)還是增長(zhǎng)方式，都與高質(zhì)量發(fā)展的要求有較大差距；公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)尚未取得新突破，部分研發(fā)項(xiàng)目與企業(yè)需求脫節(jié)，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用；關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域仍存在諸多短板，創(chuàng)新能力依然薄弱，尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新能力不突出；產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受到限制，難以滿(mǎn)足創(chuàng)新企業(yè)增長(zhǎng)擴(kuò)產(chǎn)和招商引資的需求；知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革滯后，存在大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、保護(hù)不夠嚴(yán)格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)等問(wèn)題。

　　這些問(wèn)題是現(xiàn)階段廣東發(fā)展不平衡不充分的表現(xiàn)，需采取有針對(duì)性的措施加以解決。

　　一是提升科技創(chuàng)新水平，助力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。一個(gè)地區(qū)實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系集中體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求，必須科學(xué)把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)和重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺(tái)階。要加快形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度框架和政策體系；建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高；加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，堅(jiān)持以科技力量推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

　　二是完善公共技術(shù)平臺(tái)，健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系。目前，廣東的公共研發(fā)平臺(tái)與本地企業(yè)對(duì)接不足，缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作能力，在一些前沿性、引領(lǐng)性研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)上尚有不足。對(duì)此，需集中資源建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)的高水平國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，集聚一批創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)和研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)搭建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、人才引進(jìn)平臺(tái)、科技金融平臺(tái)、科技創(chuàng)新展示平臺(tái)等，打造創(chuàng)新企業(yè)的孵化基地、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)高地，使這些公共創(chuàng)新平臺(tái)更好地對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,打造好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，立足共性技術(shù)領(lǐng)域，從企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心中確定一批作為公共技術(shù)平臺(tái)給予支持，根據(jù)實(shí)際需要新建高新技術(shù)的公共技術(shù)平臺(tái)，并繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)與高校或科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合作。

　　三是強(qiáng)化科技型產(chǎn)業(yè)布局。雖然廣東的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量上來(lái)了，但質(zhì)量上還有進(jìn)一步提升的空間，應(yīng)進(jìn)一步提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)值在廣東工業(yè)總產(chǎn)值的占比。要向世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和世界一流產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)，重點(diǎn)圍繞智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商；針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛開(kāi)展技術(shù)改造和機(jī)器人應(yīng)用；培育科技創(chuàng)新主體，加大投入進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，用于企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、異地科技孵化平臺(tái)建設(shè)等方面。

　　四是構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境。要改革和完善行政管理體制，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制創(chuàng)新；啟動(dòng)新一輪行政審批制度改革，深化商事制度改革，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)審批流程；積極作為，為企業(yè)排憂(yōu)解難；充分把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的契機(jī)，提速重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　　五是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)中心。要利用已有優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)中心，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和快速協(xié)同保護(hù)體系,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條。精準(zhǔn)、快速打擊專(zhuān)利侵權(quán)假冒行為，縮短相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠�授�?quán)周期，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、確權(quán)、維權(quán)等工作水平，為科技創(chuàng)新加速發(fā)展提供支撐。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造潛能。要充分發(fā)揮政府作用，組織工商、技術(shù)監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查辦假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

　　六是打造科技人才集聚高地。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要不拘一格加強(qiáng)科技人才引進(jìn)，培育一批高水平科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，積極與各大學(xué)合作辦學(xué)。以人才的比重、增長(zhǎng)率、貢獻(xiàn)程度和滿(mǎn)意度等指標(biāo)為基礎(chǔ)，建立人才考核制度。要支持科技成果轉(zhuǎn)化，提振專(zhuān)業(yè)人才科技創(chuàng)新的主動(dòng)性積極性。要優(yōu)化人才環(huán)境，筑巢引鳳，加速人才聚集，加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑人才資源高地。積極探索具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的人才政策。

　　七是大力培育創(chuàng)新文化。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，克服重守成、輕創(chuàng)業(yè)的思想意識(shí)，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的精神。要把創(chuàng)新文化培育貫穿到全面深化改革全過(guò)程，從政策層面制定“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的相關(guān)措施，建立健全有利于創(chuàng)新發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)科技人才迸發(fā)創(chuàng)新熱情。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員 陳東英）