教育部黨組近日印發(fā)《關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》，提出要遵循科研規(guī)律，落實(shí)科研管理自主權(quán)。《通知》明確，縱向科研經(jīng)費(fèi)管理按國家規(guī)定執(zhí)行，科研人員差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，由高校結(jié)合學(xué)校實(shí)際自主確定開支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷范圍，優(yōu)化審批程序，簡化報(bào)銷手續(xù)。橫向科研經(jīng)費(fèi)除上述費(fèi)用外，可按實(shí)際需要開支少量科研活動(dòng)接待費(fèi)，由學(xué)校確定具體管理辦法，嚴(yán)格管理。用于科研活動(dòng)的儀器設(shè)備、耗材備件以及服務(wù)、工程的采購，各高校要根據(jù)科研需要，制定具體辦法，縮短采購周期，簡化采購流程。特別是對于科研急需的設(shè)備和耗材，要落實(shí)特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制，明確適用情況，確定可不進(jìn)行招投標(biāo)程序的采購情形。

　　對科研人員頭疼的“貼發(fā)票”問題，《通知》明確，各高校要加強(qiáng)科研管理信息化建設(shè)，推進(jìn)“一站式”服務(wù)，各種管理事務(wù)限時(shí)辦結(jié)，提高科研管理服務(wù)效率。要賦予科研人員更大的預(yù)算調(diào)劑自主權(quán)，減少科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷各類證明材料，縮減審批環(huán)節(jié)，簡化報(bào)銷流程，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，切實(shí)解決“報(bào)銷繁”問題。要建立完善學(xué)術(shù)助理和財(cái)務(wù)助理制度，根據(jù)科研需要和科研人員意愿，統(tǒng)籌落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)、專職人員，把科研人員從報(bào)表、報(bào)銷等具體事務(wù)中解脫出來。各高校科研項(xiàng)目中提取的間接費(fèi)用，要更多用于科研績效獎(jiǎng)勵(lì)，加大科研人員績效工資比重。

　　對當(dāng)前科研項(xiàng)目存在的趕進(jìn)度問題，《通知》特別提出，科研項(xiàng)目完成（驗(yàn)收）前，一般不組織開展監(jiān)督檢查。自由探索類基礎(chǔ)研究和實(shí)施周期3年以下項(xiàng)目，不作過程檢查。這就避免了在基礎(chǔ)研究中，科研人員為了檢查合格，在研究沒有結(jié)果前匆忙結(jié)項(xiàng)，以論文來應(yīng)付檢查。

　　（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘穎）