經(jīng)濟(jì)日報原標(biāo)題：春節(jié)保供穩(wěn)價舉措實(shí)

　　生豬和豬肉供應(yīng)是2019年以來的熱點(diǎn)話題。臨近春節(jié)，生豬消費(fèi)開始進(jìn)入高峰，很多消費(fèi)者關(guān)心今年過年能否吃上放心肉。

　　經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，當(dāng)前，生豬保供穩(wěn)價形勢繼續(xù)向好。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震說，隨著生豬供應(yīng)增速高于消費(fèi)需求增速，豬肉供需矛盾有所緩解。從生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)看，生豬出欄量顯著增加。2019年12月份出欄量止降回升，環(huán)比大幅增長14.1%，有效緩解了豬肉供應(yīng)緊張的局面，一改此前環(huán)比下降態(tài)勢。從消費(fèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)看，12月份集貿(mào)市場豬肉零售交易量環(huán)比增長了11.7%。

　　衡量生豬生產(chǎn)是否積極向好，業(yè)內(nèi)通常還有3項(xiàng)數(shù)據(jù)作為判斷依據(jù)，一看基礎(chǔ)產(chǎn)能，二看規(guī)模豬場，三看區(qū)域產(chǎn)能。

　　一是基礎(chǔ)產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)。2019年12月份全國能繁母豬存欄環(huán)比增長2.2%，連續(xù)3個月環(huán)比增長，比9月份增長了7.0%，顯示全國生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能回升勢頭逐步穩(wěn)固。12月份豬飼料產(chǎn)量環(huán)比增長2%，連續(xù)4個月增長；其中母豬飼料大幅增長10%，這也顯示出生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能正在恢復(fù)。

　　二是規(guī)模豬場產(chǎn)能恢復(fù)更快。據(jù)監(jiān)測，12月份全國年出欄5000頭以上規(guī)模豬場生豬和能繁母豬存欄環(huán)比分別增長2.7%和3.4%，均連續(xù)4個月增長，能繁母豬存欄環(huán)比增幅高于全國平均水平。

　　三是主要區(qū)域產(chǎn)能恢復(fù)更好。前期生產(chǎn)恢復(fù)較早的東北、西北和黃淮海地區(qū)生豬產(chǎn)能進(jìn)一步釋放。12月份，內(nèi)蒙古、黑龍江、山東、陜西、甘肅和寧夏等省份生豬出欄環(huán)比增幅明顯高于全國平均水平。

　　于康震說，為應(yīng)對春節(jié)豬肉的保供穩(wěn)價，中央和地方各級政府都做了充分準(zhǔn)備，社會上儲備的豬肉數(shù)量可能更大。這些儲備肉在陸續(xù)有序地投放市場，春節(jié)期間投放量會明顯增加。再加上近期從國外進(jìn)口的豬肉量大增，會進(jìn)一步增加市場的豬肉供給量。同時，豬肉的替代品，牛羊肉、禽肉、禽蛋和水產(chǎn)品，量足價穩(wěn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2019年全年肉雞出欄同比增長13.2%，禽肉產(chǎn)量增幅在15%以上，牛羊肉產(chǎn)量約增長3%，雞蛋產(chǎn)量增長5.7%，牛奶產(chǎn)量增長5.7%。因此，春節(jié)期間不管是豬肉還是替代品，市場供應(yīng)總體充足，價格也會總體穩(wěn)定。

　　記者了解到，在此前的扶持政策基礎(chǔ)上，多部門近期又有新舉措，核心有兩條：一是進(jìn)一步規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)管理。生態(tài)環(huán)境部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地開展禁養(yǎng)區(qū)的劃定情況排查，并派出20個工作組赴200個生豬養(yǎng)殖大縣開展集中督導(dǎo)，所有超出法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)將全部清理糾正；二是進(jìn)一步完善生豬養(yǎng)殖用地政策，簡化環(huán)評手續(xù)。針對用地難、環(huán)評難等問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部和國家林草局等部門，進(jìn)一步完善了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，明確了利用林地發(fā)展生豬養(yǎng)殖的政策，啟動環(huán)評告知承諾制試點(diǎn)。

　　臨近春節(jié)，生豬產(chǎn)品消費(fèi)開始進(jìn)入高峰，不法分子私屠濫宰，加工病死豬等違法行為易發(fā)多發(fā)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正會同公安、市場監(jiān)管等部門，緊盯重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地區(qū)，加大對養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、加工、經(jīng)營等生豬產(chǎn)品全鏈條、各環(huán)節(jié)檢查力度，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)查重處違法犯罪行為，確保市場肉類品質(zhì)安全。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 喬金亮）