自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，口罩一直是大家關(guān)注的話題，“一罩難求”成了很多人的困擾。3月2日，國家發(fā)展改革委一則“口罩日產(chǎn)能產(chǎn)量雙雙突破1億只”的消息，讓消費者的“口罩焦慮”有了初步緩解。但近段時間，隨著全國各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏加快，大眾口罩需求逐漸增多，普通消費者想購買口罩依然不是那么容易的事。這局面何時才能徹底破解？帶著諸多問題，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者對國內(nèi)口罩生產(chǎn)供應(yīng)情況進行了調(diào)查。

　　過億產(chǎn)能來之不易

　　這是一條加速上揚的增長曲線——2月初，我國口罩日產(chǎn)量1000萬余只，3月初日產(chǎn)量破億。口罩日產(chǎn)量從千萬到過億，只用了1個月時間。

　　數(shù)據(jù)顯示，2月初，我國口罩產(chǎn)能約為每天2000萬只，日產(chǎn)量1000萬余只；2月22日，口罩日產(chǎn)量達(dá)5477萬只；2月25日，全國口罩日產(chǎn)能達(dá)到7285萬只，日產(chǎn)量達(dá)到7619萬只。2月29日，包括普通口罩、醫(yī)用口罩、醫(yī)用N95口罩在內(nèi)，全國口罩日產(chǎn)能達(dá)到1.1億只，日產(chǎn)量達(dá)到1.16億只。

　　能夠在這么短的時間內(nèi)，走出這樣一條“增長線”，并不輕松。

　　疫情發(fā)生以來，國家發(fā)展改革委等部門全力推動復(fù)工達(dá)產(chǎn)，優(yōu)先保障口罩企業(yè)用工、資金、物流、關(guān)鍵原輔料供應(yīng)等需求，引導(dǎo)企業(yè)在切實做好自身防疫、確保安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量前提下，開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。啟動醫(yī)用口罩?jǐn)U能專項工作，已組織3批企業(yè)通過技術(shù)改造增產(chǎn)、擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，增加口罩供給。為解除企業(yè)生產(chǎn)后顧之憂，對企業(yè)加大生產(chǎn)力度、擴大產(chǎn)能而多生產(chǎn)出來的口罩等防護物資，政府將兜底收購，同時鼓勵地方政府出臺相關(guān)支持政策。

　　各地也在與時間賽跑，千方百計提升口罩產(chǎn)能。例如，在口罩生產(chǎn)大省山東，山東省工信廳建立特殊時期省級統(tǒng)一調(diào)度機制，采取“一對一”盯生產(chǎn)、“一對一”提產(chǎn)能、“一對一”保運行方式，幫助在產(chǎn)企業(yè)加大馬力生產(chǎn)、放假企業(yè)加快復(fù)工生產(chǎn)。深圳市加快推進“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。原用于出口的口罩符合進口國醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)的，在市場監(jiān)管部門登記備案，備案以后加上中文標(biāo)簽，馬上在國內(nèi)銷售。截至3月2日，廣東全省已有各類口罩企業(yè)339家，口罩產(chǎn)量從原來每天不足10萬只，飆升至目前每天超2000萬只。

　　面對巨大需求，中國石化、中國石油、富士康、比亞迪等眾多企業(yè)也紛紛“跨界”生產(chǎn)。中國石化利用自有原料生產(chǎn)優(yōu)勢，將投資約2億元自建10條熔噴布生產(chǎn)線，生產(chǎn)的原料可用于生產(chǎn)360萬片N95口罩或1800萬片醫(yī)用平面口罩。3月9日，格力電器宣布口罩開售。按照購買規(guī)則，防疫物資優(yōu)先支援抗疫一線，口罩采用預(yù)約后抽簽形式，預(yù)約成功用戶可從KN95防護級別一次性使用口罩和一次性使用醫(yī)用口罩中選購一盒。記者看到，在3月10日的一個小時預(yù)約時段內(nèi)，預(yù)約人數(shù)就超過了47萬人。

　　原料瓶頸稍有緩解

　　盡管已快馬加鞭，但口罩缺口依然龐大。據(jù)華創(chuàng)證券分析，中國二、三產(chǎn)就業(yè)人口約5.3億人，如每人每天一只，全部復(fù)工后一天就需要5.3億只口罩；極端情況下，僅二產(chǎn)+醫(yī)療工作人員+交通運輸業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，每天也需2.38億只口罩。

　　萬事利絲綢數(shù)碼印花有限公司是浙江省內(nèi)首批轉(zhuǎn)產(chǎn)民用口罩重點生產(chǎn)企業(yè)，僅用6天時間便完成了生產(chǎn)線改造、工人培訓(xùn)、口罩打樣。近日，萬事利口罩日產(chǎn)能率先突破100萬只。“現(xiàn)在最大的問題是熔噴布，缺口每天1噸。”萬事利絲綢有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，1噸熔噴布約能生產(chǎn)100萬只口罩，現(xiàn)在公司的熔噴布只能做幾天。

　　熔噴布是口罩生產(chǎn)鏈上游的核心原材料之一，被稱為醫(yī)用外科口罩和N95口罩的“心臟”。突如其來的疫情，讓平常少人問津的熔噴布一下子躥上熱搜榜，特別是隨著醫(yī)用口罩產(chǎn)量持續(xù)攀升，熔噴布甚至變得奇貨可居。

　　記者通過國務(wù)院客戶端“重點醫(yī)療防控物資生產(chǎn)工序?qū)�接專區(qū)”小程序，聯(lián)系了幾家發(fā)布“急需熔噴布”的口罩企業(yè)。據(jù)反映，熔噴布平時價格大約在2萬元/噸，自2月份以來，熔噴布價格一路飆升，最高時漲至30多萬元/噸。“就算價格這么高，也根本搞不到貨！”湖南長沙某口罩企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，如果再買不到熔噴布，車間肯定就要停產(chǎn)了，而這種情況在同行中并非個案。

　　市場需求如此巨大，熔噴布產(chǎn)能為何遲遲得不到增加？

　　業(yè)內(nèi)人士幫記者算了筆賬——一般情況下，一只普通醫(yī)用外科口罩耗費1層（約1g）熔噴布，一只N95口罩耗費3層（約3g）熔噴布。若不計生產(chǎn)損耗的話，1噸熔噴布最多可生產(chǎn)100萬只醫(yī)用口罩或30萬只N95口罩。

　　近年來，國內(nèi)熔噴布市場發(fā)展相對平穩(wěn)，市場容量也較為有限。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2018年全國熔噴布生產(chǎn)能力為83240噸/年，實際產(chǎn)量為53523噸/年，即每天可生產(chǎn)熔噴布約為150噸。2019年，總體產(chǎn)能產(chǎn)量也保持相對穩(wěn)定水平。需要指出的是，疫情之前，在每天約150噸的產(chǎn)量中，用于醫(yī)用的熔噴布只占據(jù)了一小部分。大部分熔噴布因其過濾、隔熱、吸油等性能，被廣泛使用在醫(yī)療之外的汽車工業(yè)、過濾材料、環(huán)境保護等領(lǐng)域。

　　疫情發(fā)生后，口罩特別是醫(yī)用口罩、N95口罩需求呈井噴態(tài)勢。截至目前，全國1.1億只口罩產(chǎn)量已是疫情前口罩常規(guī)產(chǎn)量的5倍多。就此測算，3月以來，國內(nèi)每天用于口罩生產(chǎn)的熔噴布需要約55噸。

　　“就我掌握的情況看，當(dāng)前熔噴布供需基本上處于一種緊平衡狀態(tài)。”浙江一位參與工信部應(yīng)急生產(chǎn)保障調(diào)度工作的園區(qū)運營負(fù)責(zé)人表示，除熔噴布企業(yè)加班加點生產(chǎn)供應(yīng)外，目前一部分熔噴布來自此前的存貨，一部分是從汽車、環(huán)保等行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，海外也進口了一部分作為補充。隨著口罩產(chǎn)能繼續(xù)擴大，熔噴布價格肯定也會隨行就市。

　　“受熔噴布供應(yīng)影響比較大的，主要是一些小口罩廠家及剛轉(zhuǎn)產(chǎn)而來的新口罩企業(yè)。”該負(fù)責(zé)人透露，受口罩價格高企、地方政府主動要求等因素驅(qū)動，近期各地涌現(xiàn)出一批口罩企業(yè)，由于沒有穩(wěn)定的原料供貨渠道，明知一些熔噴布小廠家坐地起價，也迫不得已追高買料，而大型熔噴布企業(yè)在政府統(tǒng)籌安排調(diào)度下，原料價格較為平穩(wěn)。

　　隆眾資訊分析師王迦南表示，除市場供求關(guān)系外，決定熔噴布價格的還有兩方面因素：一是熔噴布的上游原料——熔噴料的供應(yīng)，二是熔噴布行業(yè)自身的產(chǎn)能限制。

　　據(jù)悉，熔噴料是熔噴布的上游原料，是對聚丙烯進行改性后的一種產(chǎn)品。截至3月2日，國內(nèi)聚丙烯總產(chǎn)能達(dá)到2632萬噸/年，市場供應(yīng)充足，但國內(nèi)能夠量產(chǎn)熔噴料的改性企業(yè)僅有10家左右，整體產(chǎn)能十分有限。

　　“不過，從聚丙烯熔噴料市場來看，中石化已經(jīng)加入到行業(yè)中來，燕山石化、上海石化以及民企東華能源也在生產(chǎn)熔噴料，供應(yīng)面呈現(xiàn)積極增長狀態(tài)。”王迦南認(rèn)為，未來聚丙烯熔噴料總體看能夠支撐熔噴布生產(chǎn)需求。

　　從熔噴布行業(yè)來看，短期內(nèi)突破產(chǎn)能瓶頸難度依然難度較大。據(jù)粗略統(tǒng)計，目前經(jīng)營范圍包括熔噴布的企業(yè)只有103家，主要分布在廣東、江蘇、山東、河南等省份。記者聯(lián)系了一家位于江蘇南通的熔噴布企業(yè)，該公司副總經(jīng)理劉勝勇坦言，與口罩生產(chǎn)線相比，熔噴布生產(chǎn)技術(shù)含量高、投資周期長，“但熔噴布市場本身規(guī)模不算大，投資一條新生產(chǎn)線動輒要上千萬元，生產(chǎn)線最快也要2、3個月才能建成，疫情過后行情如何不好說，投資風(fēng)險比較大”。

　　不過，也有企業(yè)比較看好未來熔噴布市場。山東青島一家無紡布企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，從疫情發(fā)展態(tài)勢看，全球范圍內(nèi)口罩供應(yīng)依然缺口很大，應(yīng)該說口罩產(chǎn)銷是有保障的，再加上國家對口罩生產(chǎn)實行臨時收儲制度，醫(yī)用口罩等重點防疫物資全部由政府兜底，對擴大產(chǎn)能沒有太多顧慮。

　　“動態(tài)調(diào)整”將成常態(tài)

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然產(chǎn)能在擴大，但當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)的口罩被調(diào)配優(yōu)先滿足重點地區(qū)重點人群需求，較少進入零售渠道，也是現(xiàn)階段普通居民購買口罩難的原因之一。

　　中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會秘書長陳紅彥分析說，疫情開始時，原有口罩廠家的庫存幾乎在春節(jié)前已被經(jīng)銷商和市場瓜分一空，之后口罩等重點醫(yī)療物資由政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥，用以滿足醫(yī)院需求。此外，雖然目前國內(nèi)疫情在好轉(zhuǎn)，但國外疫情日漸嚴(yán)重，有些口罩資源可能會轉(zhuǎn)向外貿(mào)。這些都是市場上難見口罩的原因。

　　但總體來看，隨著疫情緩解和產(chǎn)能擴大，“一罩難求”有望逐步緩解。

　　圣光集團是河南省一家以醫(yī)療器械加工制造和醫(yī)藥商貿(mào)流通為主導(dǎo)的大型民營企業(yè)。圣光集團有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，工信部幫助企業(yè)協(xié)調(diào)了50多臺口罩生產(chǎn)設(shè)備，預(yù)計3月中旬將陸續(xù)就位，屆時口罩日產(chǎn)能將從30多萬只提升到約600萬只。

　　該負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)原有機修工程師五六個，地方政府幫助協(xié)調(diào)了當(dāng)?shù)貒�有企業(yè)的數(shù)十名技術(shù)專家來幫助調(diào)試設(shè)備。“現(xiàn)在新設(shè)備陸續(xù)到來，老設(shè)備產(chǎn)量穩(wěn)步提高。順利的話，口罩經(jīng)過滅菌、解析后，將很快投入疫情防控使用。”

　　國家發(fā)展改革委秘書長叢亮此前介紹，口罩保供可分為兩個階段，第一階段主要是為了應(yīng)對疫情，保障一線醫(yī)護人員，重點是擴大醫(yī)用N95口罩生產(chǎn)。近一個階段，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)對口罩需求爆發(fā)性增長，保供工作重點也逐步轉(zhuǎn)向普通醫(yī)用和普通口罩上來。積極協(xié)調(diào)熔噴無紡布、口罩機及零部件等關(guān)鍵原材料和設(shè)備企業(yè)加快生產(chǎn)，滿足口罩企業(yè)生產(chǎn)擴能急需，提高全產(chǎn)業(yè)鏈運行效率，是近一階段保供的發(fā)力重點之一。

　　目前，除西藏外有30個省份陸續(xù)新上了口罩生產(chǎn)線，同時還不斷有新生產(chǎn)線投產(chǎn)。叢亮表示，相信在各方共同努力下，我國口罩產(chǎn)能產(chǎn)量將繼續(xù)保持一個較快的增長，更好地滿足疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要。

　　既要增產(chǎn)擴能，還要合理使用。國家發(fā)展改革委社會司司長歐曉理表示，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進和生活秩序逐步恢復(fù)，除N95以外的普通口罩需求也會迅速增長，供需矛盾會有所增加。現(xiàn)在馬上要達(dá)到口罩“要多少有多少”的狀況是不現(xiàn)實的。所以科學(xué)按需使用口罩，減少不必要浪費，在當(dāng)前也很有必要。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊麗 顧陽）