5月23日上午，習近平總書記在看望全國政協十三屆三次會議的經濟界委員，并參加聯組討論，聽取意見和建議時指出：手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。要保障糧食等主要農產品生產供給，強化“米袋子”省長負責制考核，加強糧食市場價格監測和監管，加快推動“藏糧于地、藏糧于技”戰略落實落地。

　　總書記的講話引發參加“兩會”的全國政協委員們對糧食安全問題的熱議。“這是習近平總書記再次對糧食安全做重要論述，提出明確要求，體現了習近平總書記對國家糧食安全一以貫之的高度重視，體現了習近平總書記堅持人民至上，不斷造福人民，把以人民為中心的發展思想落實到各項決策部署和實際工作之中的為民情懷。”全國政協委員、福建省糧食和物資儲備局局長賴應輝接受經濟日報記者采訪時說。

　　糧食維系國計民生，關乎國家和社會穩定。對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，糧食更是具有涉及國家安全的戰略地位。黨的十八大以來，習近平總書記立足世情國情糧情，高瞻遠矚、審時度勢，確立了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，提出了“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，走出了一條中國特色糧食安全之路，為國家長治久安奠定了重要的物質基礎，也為維護世界糧食安全作出了重要貢獻。

　　“近年來，我國糧食安全形勢持續向好，糧食連年豐收、庫存充裕、供應充足、市場穩定。”賴應輝委員說。黨的十八大以來，我國糧食產量續多年穩定在6.5億噸以上，人均占有量超過470公斤，庫存小麥和稻谷夠全國吃一年，實現了谷物基本自給，口糧絕對安全的目標，將中國人的飯碗牢牢端在自己手上。今年新冠肺炎疫情如此嚴重，但我國社會始終保持穩定，糧食穩定供給功不可沒。總的來說，我國農業連年豐收，糧食儲備充裕，完全有能力保障糧食穩定供給。

　　然而，就糧食總消費來說，我國糧食還存在結構性短缺問題。同時，我國的糧食生產受自然環境因素的影響比較大，靠天吃飯的局面還沒有從根本上改變。賴應輝委員認為，我們要充分認識到我國糧食安全的復雜性、艱巨性、長期性，認真落實國家糧食安全戰略和新的糧食安全觀，時刻繃緊保障國家糧食安全這根弦，多措并舉做好糧食安全工作。

　　“目前我們比較明顯的短板是糧食立法修規不夠，要加快立法修規進程。”賴應輝委員說。要把依法管糧放在首位，加快推進《糧食安全保障法》立法進程，爭取早日出臺。加快推動《糧食流通管理條例》修訂工作，組織起草《糧食儲備安全管理條例》，完善國家糧食安全保障法律法規體系，以法律法規形式明確糧食安全責任。

　　賴應輝委員認為，新形勢下，要著力解決農業發展中存在的深層次矛盾和問題，重點從農產品結構、抗風險能力、農業現代化水平上發力。要進一步完善糧食安全省長責任制考核和中央儲備糧考核機制，發揮考核的“指揮棒”作用，使中央和地方的糧食安全責任落實落細落到位。要狠抓糧食生產，加快推動“藏糧于地、藏糧于技”戰略落實落地，穩定糧食播種面積和產量。要創新完善宏觀調控，加強市場監測預測。提高糧食流通能力，促進糧食產業發展，確保市場有效供應，真正做到“手中有糧、心中不慌”。（經濟日報記者 劉慧）