7月23日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，科技部副部長徐南平在介紹《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）時表示，要讓高新區(qū)成為科技型企業(yè)的棲息地，用更好的服務幫助企業(yè)更快成長。

　　徐南平介紹，《意見》最大的亮點是國家對高新區(qū)在新的時代賦予了新的使命和新的定位。“這次國務院文件明確提出，高新區(qū)要成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)，這是給高新區(qū)在新時代的新定位，也是高新區(qū)未來的歷史性責任，要承擔起為國家創(chuàng)新發(fā)展探路、高質(zhì)量發(fā)展探路的重大責任。”徐南平表示，“今后高新區(qū)發(fā)展得好不好，就看兩個指標：創(chuàng)新驅(qū)動是否能夠作示范，一個地區(qū)的高新區(qū)是不是在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上做得最好，能夠有別人學習的經(jīng)驗和模式；在高質(zhì)量發(fā)展上，是不是走在前列，這是判斷高新區(qū)做得好與不好的一個根本性指標。”

　　“高新區(qū)在體制機制上的探索是最大的貢獻之一，走出了一條中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路。從經(jīng)濟角度來說，國家高新區(qū)從無到有，2019年國家高新區(qū)的GDP占全國GDP的12.3%，稅收大概占11.8%，成為國家整體經(jīng)濟的一個重要戰(zhàn)略支撐。”徐南平說。

　　徐南平用3個關(guān)鍵詞概括國家高新區(qū)在國家發(fā)展中的地位：創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地。

　　高新區(qū)是創(chuàng)新高地。從創(chuàng)新投入看，2019年國家高新區(qū)的企業(yè)研發(fā)支出8259億元，占全國企業(yè)整體研發(fā)投入的一半。從創(chuàng)新產(chǎn)出來說，2019年國家高新區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量占全國的37.5%，PCT國際專利申請量占全國的44.7%，每1萬名從業(yè)人員擁有有效發(fā)明專利388件，是全國平均水平的11.3倍。

　　高新區(qū)也是產(chǎn)業(yè)高地。國家高新區(qū)集聚了高新技術(shù)企業(yè)8.1萬家，占全國的35.9%；科技型中小企業(yè)5.1萬家，占全國的33.6%。國家高新區(qū)共有國內(nèi)外上市企業(yè)1476家，其中，中小板308家，創(chuàng)業(yè)板428家，科創(chuàng)板53家。科創(chuàng)板中的高新區(qū)上市企業(yè)占全國的75.7%。國家高新區(qū)涌現(xiàn)出一批有全球影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。高新區(qū)還培育出世界級的產(chǎn)業(yè)集群。

　　高新區(qū)還是人才高地。國家高新區(qū)從業(yè)人員約2213萬人，其中大專學歷占到59%，本科以上學歷占到38%。每萬名從業(yè)人員中，研發(fā)人員折合全時當量約為822人/年。這意味著1萬人中有800多名研發(fā)人員，是全國平均水平的13.8倍，人才高度集聚。

　　對于新冠肺炎疫情會否對高新區(qū)發(fā)展目標的實現(xiàn)產(chǎn)生影響，徐南平表示，高新區(qū)發(fā)展處于全國領先水平，抗風險能力強。2008年國際金融危機時高新區(qū)逆勢增長，這次疫情期間，高新區(qū)憑借科技創(chuàng)新能力，表現(xiàn)出很強的抗風險能力。

　　“今年5月份，國家高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入3.27萬億元，同比增長10.3%，工業(yè)總產(chǎn)值2.25萬億元，同比增長10.4%。這兩個主要指標和去年同期相比，實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。出口總額3190億元，同比增長13.7%，凈利潤1908億元，同比增長8.4%。”徐南平說，從兩位數(shù)增長的數(shù)字可以看出，高新區(qū)抗風險能力非常強，高出全國平均水平。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 佘惠敏）