堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的要求。政府工作報告提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間支撐體系。對此，參加全國兩會的代表委員紛紛表示，要多渠道、多領(lǐng)域、全方位推動協(xié)同發(fā)展，齊心下好“一盤棋”。

　　下好全國“一盤棋”

　　大力推動協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，就是要下好發(fā)展的全國“一盤棋”。全國政協(xié)常委、中國人民大學(xué)校長劉偉表示，現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展體系核心是要實現(xiàn)“區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。

　　當(dāng)前，發(fā)展不平衡不充分仍然是我國面臨的突出問題。劉偉委員認(rèn)為，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

　　“要實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)，走‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好’的文明發(fā)展道路。”全國政協(xié)委員、洛陽理工學(xué)院副校長馬珺認(rèn)為，在新發(fā)展階段，新發(fā)展理念必須貫穿始終。要讓廣大人民群眾分享改革和發(fā)展的成果，不管是城市還是農(nóng)村，東中西部各個區(qū)域都要照顧到，著力解決發(fā)展不平衡問題，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　拓展協(xié)同廣度和深度

　　近年來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸增大，黨中央緊扣社會主要矛盾，大膽設(shè)立了各種經(jīng)濟(jì)“試驗田”，通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)筑區(qū)域增長極，為中國經(jīng)濟(jì)崛起尋找新的突破口。

　　“新區(qū)域性增長極的培育對構(gòu)建新格局具有示范引領(lǐng)作用。”劉偉委員表示，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略有利于打破既有體制機(jī)制束縛，解決資源配置和要素流動機(jī)制不暢、合作分工程度不足、重復(fù)建設(shè)等問題。

　　近年來，京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，取得了累累碩果。“北京市著眼于打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源，全方位拓展京津冀合作的廣度和深度。”全國人大代表、北京市發(fā)改委主任談緒祥介紹，北京市引導(dǎo)各區(qū)各部門向中心聚焦、朝大局聚力，協(xié)調(diào)發(fā)展成為共同的行動。細(xì)化落實新版城市總體規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，核心區(qū)、城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃發(fā)布實施，首都規(guī)劃體系的“四梁八柱”初步形成，城南、回天、新首鋼、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等一批推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動計劃扎實推進(jìn)，城市發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　全國人大代表，中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王耕捷表示，云南還有6個州市不通鐵路，“十四五”時期，需要加大從沿海到沿邊、從邊疆到內(nèi)陸、從國內(nèi)到國際的鐵路規(guī)劃、建設(shè)和投資力度，努力解決云南鐵路發(fā)展不平衡不充分問題，以此提升云南鐵路服務(wù)國家戰(zhàn)略，服務(wù)新時代云南人民美好生活和高質(zhì)量發(fā)展的需求。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升綜合競爭力

　　城市攜手只是開始，鞏固拓展協(xié)同成果、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性是關(guān)鍵。

　　談緒祥代表表示，京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作步入快車道，中關(guān)村企業(yè)已在河北、天津設(shè)立8800余家分支機(jī)構(gòu)，達(dá)成技術(shù)合同成交額1410億元，成為河北、天津發(fā)展的重要支撐，也為北京高質(zhì)量發(fā)展提供更廣闊的空間，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快構(gòu)建。

　　民進(jìn)中央提交的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的提案》中也指出，推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，應(yīng)是三地分工合作下的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，從而推進(jìn)形成三地更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)一體化。

　　區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平將對產(chǎn)業(yè)綜合競爭力起到關(guān)鍵性作用。全國人大代表，江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事局主席王連春表示，長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，三大區(qū)域?qū)θ�球汽車產(chǎn)業(yè)鏈資源和創(chuàng)新人才已經(jīng)形成足夠強(qiáng)大的引力場，有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。他建議，明確利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，建立健全保障機(jī)制，推動全面形成區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動效應(yīng)，助推我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 瑾 周 琳 李 哲）