【每周經(jīng)濟(jì)觀察】全力為市場(chǎng)主體紓困解難

　　3月以來(lái)，新一輪新冠肺炎疫情波及我國(guó)多個(gè)省份，一些城市按下“慢行鍵”，給正在修復(fù)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增添了新變數(shù)。

　　面對(duì)疫情帶來(lái)的擾動(dòng)，各地各部門一手抓精準(zhǔn)防控，從嚴(yán)從實(shí)做好疫情處置，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。繼2月中旬中央多部門出臺(tái)一系列紓困政策后，深圳、上海、天津、廣東、湖南等地近期也陸續(xù)出臺(tái)了稅費(fèi)減免、價(jià)格補(bǔ)貼、金融支持等政策舉措，全力為廣大市場(chǎng)主體紓困解難。

　　回顧兩年多來(lái)與疫情較量的不同階段，有關(guān)部門科學(xué)研判、及時(shí)出手，打出了從跨周期調(diào)節(jié)到減稅降費(fèi)、金融支持等紓困“組合拳”，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)沖擊渡過(guò)難關(guān)。總體看，這些政策的效果是明顯的，也成為過(guò)去兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍能保持較高增速的原因之一。不過(guò)，本輪疫情較以往有所不同，出現(xiàn)了隱匿性強(qiáng)、傳播速度快、波及面廣等新特點(diǎn)，有必要對(duì)之前的紓困政策進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整，讓廣大市場(chǎng)主體能真正降成本、得實(shí)惠、穩(wěn)信心。當(dāng)前做好助企紓困工作，應(yīng)至少把握好以下三個(gè)重點(diǎn)。

　　首先，助企紓困要更加注重分類施策、精準(zhǔn)“滴灌”。去年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，疊加地緣政治沖突，給我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境帶來(lái)了更多不確定性。面對(duì)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下齊心協(xié)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上恢復(fù)到了疫情前水平，工業(yè)也基本接近了疫情前水平，但受沖擊最嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)，至今只恢復(fù)至疫情前的七成左右。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委等14部門出臺(tái)的紓困政策，已從普惠性紓困扶持、行業(yè)性扶持紓困、精準(zhǔn)疫情防控三個(gè)方面進(jìn)行了分類施策，但各地在落實(shí)國(guó)家“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，更要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，加快對(duì)“自選動(dòng)作”的細(xì)化實(shí)化，因地制宜提供精準(zhǔn)“滴灌”，讓好政策能落到實(shí)處，成為幫助企業(yè)解渴的“及時(shí)雨”。

　　其次，助企紓困要更加注重穩(wěn)字當(dāng)頭、“鏈”上發(fā)力。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的分量不言而喻，打開(kāi)每一條鏈，都是由無(wú)數(shù)中小企業(yè)在默默地做著支撐，維護(hù)著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。疫情發(fā)生以來(lái)，不少中小企業(yè)生存發(fā)展遇到很大挑戰(zhàn)，下一步，各地各部門要積極在“鏈”上發(fā)力，從紓困和培優(yōu)兩方面著手，協(xié)同打通上下游的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、痛點(diǎn)。在紓困方面，應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)新的組合式稅費(fèi)支持政策落地實(shí)施，讓留抵退稅的真金白銀直達(dá)企業(yè)、惠及一線生產(chǎn)。在培優(yōu)方面，應(yīng)培育更多國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)，讓支持“專精特新”的政策貫穿到中小企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)全過(guò)程。

　　再次，助企紓困要更加注重凝聚共識(shí)、形成合力。面對(duì)疫情反復(fù)帶來(lái)的沖擊，市場(chǎng)主體各有各的難處，但疫情之下沒(méi)有旁觀者，更沒(méi)有局外人。從政府層面看，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力幫助廣大企業(yè)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，是當(dāng)前工作的重中之重，但幫扶困難企業(yè)不單是政府的職責(zé)，也是社會(huì)各方面的責(zé)任。正如李克強(qiáng)總理在今年全國(guó)人大會(huì)議閉幕后的記者會(huì)上所說(shuō)，如果等苗枯旱透根了，再幫他們就來(lái)不及了。對(duì)此，廣大市場(chǎng)主體應(yīng)充分凝聚共識(shí)，堅(jiān)守對(duì)社會(huì)的責(zé)任、對(duì)行業(yè)發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，上下齊心，攜手形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力，讓紓困工作有力度也有溫度。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：顧陽(yáng)）