【糧食大事】挖掘丘陵山區糧食增產潛力

　　高田如樓梯，平田如棋局。白鷺忽飛來，點破秧針綠。我國丘陵山區耕地面積占全國耕地面積的三分之一，生長著糧食、蔬果茶以及油茶等成百上千種農作物，但丘陵山區農業機械化水平不足50%，遠低于全國農機化72%的水平。提高丘陵山區農業機械化作業水平，充分挖掘丘陵山區糧食增產潛力，對保障糧食安全意義重大。

　　挖掘丘陵山區增產潛力，要從國家糧食安全大局著眼。今年受世紀疫情、俄烏沖突等各種因素疊加影響，全球糧食供需嚴重失衡，全球糧價持續高位運行。受國際因素的影響，國內糧食價格有所上漲，但幅度明顯低于國際水平。這得益于今年以來我國繼續采取加大糧食生產支持力度、推動糧食進口來源多元化、持續投放政策性糧食、嚴厲打擊資本惡意炒作糧價等一系列糧食保供穩價措施，確保全國糧價能夠保持整體平穩。今年夏糧豐收已成定局，為全年糧食穩產打下了基礎，為穩物價保民生、穩定經濟大盤提供基本支撐。但是，我國人多地少，糧食增產難度大，保障糧食安全仍然面臨較大壓力。

　　丘陵山區機械化水平低，也是糧食增產的潛力所在。我國丘陵山區耕地條件較差，坡高路陡，上山下田難，地塊細碎，巴掌田、雞窩田、斗笠田到處可見，機械化作業面臨無路可走、無機可用和無好機用的問題。現在，一些丘陵山區仍然保留著牛耕人犁、人背馬馱的原始農業生產方式，糧食產量低、生產成本高，效益低下，農民種田積極性不高。隨著城鎮化的快速推進，農村青年勞動力大量外出，丘陵山區農業從業人口年齡普遍在50歲以上，農業生產后繼無人，耕地撂荒存在風險。

　　農業機械化關系“國之大者”，應該重點關注丘陵山區農機化水平低這個短板，重點投入。短期要加強適宜丘陵山區作業的小型輕便的多功能農機具的研發制造和應用，逐步解決無機可用、無好機用的問題；長期要結合高標準農田建設因地制宜推進農田宜機化改造，把小而散、田形復雜、坡度較大的“望天田”，改造成旱能澆、澇能排、田成方、道路暢的良田，解決農機無路可走、下田作業難的問題。對農田宜機化改造，要以建設百年工程、千年工程的心態來做，急不得。

　　丘陵山區要發展糧食生產，還要幫助農民找到持續致富的門路。一些地方利用古老的梯田積極探索發展鄉村產業，促進一二三產業融合發展，把梯田變成“致富田”，實現了糧食增產農民增收。如浙江遂昌利用古老的梯田發展休閑旅游農業，吸引城里人來體驗插秧、收割水稻的樂趣，把美麗的風景、傳統的農耕方式轉變為經濟優勢。云南紅河縣利用已有1300多年歷史的哈尼梯田發展稻漁綜合種養，實現糧食增產農民增收。

　　丘陵山區要糧食，也要生態環境，要在保護生態環境的前提下發展糧食生產。那些留存至今的云南哈尼梯田、廣西龍脊梯田、河北石堰梯田等，是世世代代居住在當地的農民，為了解決吃飽飯的問題，充分利用當地氣候條件、自然環境依山而建的農田建設工程，是農業發展與生態環境保護相結合的典范。日前被聯合國糧食及農業組織正式認定為全球重要農業文化遺產的河北涉縣旱作石堰梯田系統，是北方旱作地生態循環可持續農業的樣板。石堰梯田里種植核桃、花椒、小米、玉米、大豆等農作物，還有蓄積雨水的水窖，既能澆灌莊稼，又防范水土流失。

　　丘陵山區生態環境優美，是農民辛苦勞作的農田，是游人眼中美麗的風景。發展糧食生產要立足鄉村振興，把丘陵山區建設成宜居宜業宜游的美麗鄉村，建設成能望得見山、看得見水、記得住鄉愁的家園。 （劉慧 來源：經濟日報）