10年來，從30名開外到站穩全國20強，合肥市GDP總量連跨7個千億元臺階。近期，經濟日報調研組深入合肥市蹲點采訪，剖析合肥市近年來全面貫徹新發展理念、推動高質量發展的生動實踐和經驗，并于9月13日刊發了長篇調研報道《科創合肥》，引發強烈反響和好評。安徽是如何踐行習近平經濟思想，把握機遇全面推進高質量發展的？記者就相關話題專訪了安徽省委書記、省人大常委會主任鄭柵潔。

　　記者：今年以來，我國經濟發展極不尋常，二季度經濟下行壓力明顯增大。安徽如何貫徹落實黨中央決策部署，加快推動經濟社會發展？

　　鄭柵潔：安徽深入貫徹落實習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展與安全，以實際行動擔起政治責任、迎接黨的二十大勝利召開。聚焦“疫情要防住”，貫徹國家疫情防控總策略和總方針不動搖，舉全省之力打贏泗縣疫情防控攻堅殲滅戰，12天內實現社會面清零；快速處置懷遠突發疫情，確保零死亡、無外溢。聚焦“經濟要穩住”，全面落實穩經濟“33條”，出臺貫徹疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全“20條”、穩經濟“36條”等一系列政策措施，推進更大規模減稅降費，建立健全省級經濟運行調度機制，每個季度初組織實施重大項目開工，每個季度末召開省轄市市委書記、市長工作會。部署開展“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”等活動，現場辦公幫助企業解決實際困難和問題，嚴防落實不力、落實乏力，甚至不落實、假落實等情況，全省各級領導共收集各類問題3.7萬個、解決率達95%。上半年安徽經濟發展總體平穩、結構向優、趨勢向上，主要經濟指標增速好于全國，在長三角地區也處于前列，經濟總量首次實現半年突破2萬億元，規模以上工業增加值增長5.6%、固定資產投資增長9.6%、一般公共預算收入增長11.1%、居民人均可支配收入增長5.5%。聚焦“發展要安全”，省委召開專題會部署防范化解23個領域重大風險工作，推進風險隱患排查處置，扎實做好防汛抗旱、災害防御、掃黑除惡、安全生產等工作，生產安全事故起數和死亡人數實現“雙下降”。總之，我們以“慢進是退、不進更是退”的緊迫感、“時時放心不下”的責任感，扎扎實實辦好自己的事，為黨的二十大勝利召開著力營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。

　　記者：安徽作為長三角一體化發展重要成員，如何在主動服務和融入重大國家戰略中展現安徽作為？

　　鄭柵潔：推動長三角一體化發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略；安徽從長三角的“旁聽生”變成“插班生”再到“正式生”，更是習近平總書記親自提議、親自推動的結果。安徽進入長三角，為我們帶來了前所未有的戰略機遇，應該說長三角一體化安徽是受益最大最多的。近年來，安徽認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，在推動長三角一體化發展中揚皖所長，攜手滬蘇浙做好“五共”工作。推動創新共建，協同建設長三角科技創新共同體，促進大科學裝置共建共享，牽頭成立長三角人工智能產業鏈聯盟和G60科創走廊5個產業聯盟，共同揭牌長三角國家技術創新中心。推動協調共進，深化滬蘇浙結對幫扶皖北城市工作，加快長三角綠色農產品生產加工供應基地、省際毗鄰區新型功能區、省際產業合作園區等建設。去年滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目實際到位資金接近1萬億元，占全省省外資金比重56.8%。推動綠色共保，突出抓好長三角生態環境聯防聯控聯治，探索建立生態環境標準、監測、執法“三統一”，與浙江一道完成新安江生態補償試點，長江安徽段國考斷面水質優良比例去年提高到92.7%。推動開放共贏，共建長三角自貿試驗區聯盟，2021世界制造業大會與滬蘇浙合作項目總投資2417億元、占總量41.5%。推動民生共享，與滬蘇浙實現醫保“一卡通”、10個城市地鐵“一碼通”，推進120項政務服務長三角“一網通辦”，安徽三成糧食、六成畜禽、九成蔬菜都銷往滬蘇浙。2012年以來，安徽經濟總量占長三角4省市比重從14.4%提高到15.6%。下一步，我們將聚焦“三大使命”“七項重點任務”，更主動靠上去，更積極融進去，與滬蘇浙構建緊密型、互補型合作關系，讓“高質量”越來越高、“一體化”越來越強、“一盤棋”越下越活。

　　記者：作為科教大省，安徽區域創新能力連續10年穩居全國第一方陣。如何發揮創新優勢，加快把科技成果轉化為現實生產力？

　　鄭柵潔：近年來，安徽牢記習近平總書記“下好創新先手棋”和“四個面向”的重要指示，抓好科技創新“栽樹工程”，加快科技成果轉化應用體系建設，打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地，形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創新生態。面向世界科技前沿，助力國家戰略科技力量建設。健全前沿科技研發“沿途下蛋”機制，首批綜合性國家科學中心、首個國家實驗室落地安徽，大科學裝置數量居全國前列，建成各類國家級研發平臺216家，涌現出墨子號、京滬干線、祖沖之號、九章、人造太陽、海絲一號等一大批原創性成果。面向經濟主戰場，推動三次產業高質量協同發展。加快科技強農、機械強農，夏糧生產十九連豐，今年實現面積、單產、總產、效益“四增”，總產量居全國第3位；加快制造業提質擴量增效，發揮“畝均論英雄”改革、新興產業引導基金等作用，14個工業行業產值超千億元，制造業、數字經濟增加值均超1萬億元；加快服務業鍛長補短，金融保險、商貿流通等現代服務業加快發展，今年上半年制造業貸款、普惠小微貸款增速分別高于各項貸款平均8.1個、8個百分點。面向國家重大需求，開展關鍵核心技術攻堅。改革重大科研任務形成和實施機制，實行“揭榜掛帥”“定向委托”等制度，去年8項制造業揭榜攻關項目打破國外壟斷，過去10年累計106項科技成果獲得國家科學技術獎。面向人民生命健康，大力發展民生科技。成功研制全球最緊湊超導回旋質子治療系統，催生多個國家Ⅰ類創新靶向藥物，托珠單抗診療方案、重組蛋白疫苗、可交互空中成像技術等安徽“藥方”助力全國抗疫。

　　記者：長江、淮河天然將安徽劃分成三大板塊，請問安徽在推進城鄉區域協調發展上有哪些新做法？

　　鄭柵潔：我們按照習近平總書記“加強區域協同發展和優勢互補”的重要指示，結合安徽南北區域、城市農村差異比較大，發展不平衡、不充分這一最大省情，堅持因地制宜、分類指導，支持各地發揮比較優勢，持續縮小地區、城鄉、收入差距。突出龍頭帶動、整體聯動，推動區域協調發展。發揮合肥都市圈輻射引領作用，統籌抓好皖北承接產業轉移集聚區、皖江城市帶承接產業轉移示范區、皖西大別山革命老區、皖南國際文化旅游示范區建設。合肥經濟總量超過萬億元，合肥都市圈經濟總量占全省比重超過六成，皖北6個市經濟體量都超過千億元。突出爭先進位、比學趕超，引導市縣競相發展。精準確定各市發展定位目標，樹立獎優罰劣的鮮明導向，在全省有關會議上，讓發展成績靠前的市縣介紹經驗，讓發展位次靠后的市縣表態發言，以此激勵全省上下曬成績、找差距，學先進、爭上游。突出以產興城、以城帶鄉，促進城鄉融合發展。加快以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動開發園區提檔升級，扎實推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。去年我省常住人口城鎮化率達59.4%，城鄉居民收入倍差降至2.34。

　　記者：安徽生態資源富集，以“三山三江二湖”著稱。在推進經濟社會發展全面綠色轉型方面，有什么好做法、新成效？

　　鄭柵潔：近年來，我們落實習近平總書記“把好山好水保護好”的重要指示，全省域、全過程、全方位加強生態文明建設。強化“雙碳”戰略落實。過去10年實現“三降一升”，即碳排放強度降低21.3%，單位GDP能耗降低31%，煤炭消費占能源消費比重下降14個百分點，可再生能源發電裝機占比提高26.5個百分點。強化生態環境治理。狠抓中央生態環保督察反饋問題整改，實施大氣、水、土壤污染防治升級版，去年空氣質量優良天數比例、國考斷面水質優良比例等指標都創有監測記錄以來最好水平。強化生態系統保護修復。統籌山水林田湖草沙系統治理，推進長江、淮河、江淮運河、新安江生態廊道和皖南、皖西生態屏障建設，長江“十年禁漁”效果彰顯，巢湖生態修復與綜合治理等工程加快推進，全省森林覆蓋率超過30%。

　　記者：增進民生福祉是發展的根本目的。安徽如何堅持以人民為中心的發展思想，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感？

　　鄭柵潔：我們深入貫徹習近平總書記“加強民生保障和社會建設”的重要指示，堅持把人民群眾呼聲作為第一信號，集中精力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事。連續15年實施33項民生工程，連續多年將新增財力80%以上用于保障和改善民生，2012年以來，每年城鎮新增就業超過65萬人，居民平均受教育年限提高1年多，人均體育場地面積翻一番，人均預期壽命增長2歲多。去年實施皖北地區群眾喝上引調水工程，累計將投入200億元，以引江濟淮工程為基礎，建設從水源到用戶的配水工程，2000多萬農村居民飲水安全問題得到解決。今年實施10項暖民心行動，集中拿出150億元，實施就業促進、新徽菜·名徽廚、老年助餐服務、健康口腔、安心托幼、快樂健身、便民停車、放心家政、文明菜市、老有所學等10項行動，讓政府“干的事”精準對接群眾“盼的事”。持續實施基層黨建重點考核信訪工作制度，推動領導干部帶頭接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信，以鐵錘砸鐵釘的力度開展信訪事項化解攻堅，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，去年安徽信訪總量下降近9%。（經濟日報記者 梁 睿）