【糧食大事】做好糧食增減取舍大文章

　　又到了年底曬糧食生產(chǎn)成績單的時候，有的地方增產(chǎn)，有的地方減產(chǎn)。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的資料顯示，2022年全國糧食總產(chǎn)量13730.6億斤，比上年增加73.6億斤，增長0.5%，再次高位增收，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。全國31個省（區(qū)、市）中，有23個省份實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，其中，河南今年恢復性增產(chǎn)49億斤，新疆、內(nèi)蒙古、山東、山西、吉林糧食增產(chǎn)均超過8億斤。值得注意的是，黑龍江糧食產(chǎn)量雖然位居全國第一位，但比上一年略有減產(chǎn)，這是黑龍江從國家糧食安全大局調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)得到的結(jié)果。

　　今年糧食高位增產(chǎn)豐收的成績來之不易。去年秋冬北方罕見秋汛、夏季長江流域高溫干旱、東北地區(qū)南部農(nóng)田漬澇災害偏重，對糧食生產(chǎn)造成一定影響。中央財政緊急安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災資金，各地全力抗旱救災，強化田間管理。比如，四川、重慶等受災較重地區(qū)改種擴種晚秋作物，增加播種面積。近年來，我國持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，到2022年底累計建成10億畝高標準農(nóng)田，良田、良種、良機、良技有機結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，在抗災救災中發(fā)揮重要作用。

　　今年糧食增產(chǎn)豐收是中央、地方和2.3億農(nóng)戶共同努力的結(jié)果。中央加大政策供給力度，建立健全農(nóng)民種糧收益保障機制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，讓種糧農(nóng)民有錢掙、讓主產(chǎn)區(qū)得實惠，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和地方抓糧積極性。對農(nóng)民輔之以“利”，在主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實施并提高小麥、稻谷最低收購價，穩(wěn)定了農(nóng)民種植預期；穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策，加大輪作補貼規(guī)模和大豆玉米復合種植補貼，引導農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)；在13個主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣實現(xiàn)三大主糧完全成本保險和種植收入保險全覆蓋，在內(nèi)蒙古和黑龍江推行大豆完全成本保險和種植收入保險，給種糧農(nóng)民吃下“定心丸”，引導農(nóng)民多種糧種好糧。

　　針對農(nóng)資價格上漲的問題，今年中央連續(xù)三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補貼合計400億元，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。對地方輔之以“利”和“義”，加大對產(chǎn)糧大縣獎勵力度，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，推動主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要共同扛起糧食安全重任。

　　為實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標，各地千方百計保面積、保產(chǎn)量。在我國的糧食版圖中，有13個主產(chǎn)區(qū)、7個主銷區(qū)和11個產(chǎn)銷平衡區(qū)。今年13個主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量的78%以上，穩(wěn)穩(wěn)地扛起了國家糧食安全重任。全國23個省份實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，包括河北、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、山東、河南等主產(chǎn)區(qū)，北京、天津、上海、浙江、福建、廣東和海南等主銷區(qū)，以及山西、寧夏、甘肅、西藏、云南、貴州、陜西、廣西和新疆等產(chǎn)銷平衡區(qū)。

　　如果說四川、重慶等個別省份糧食減產(chǎn)是氣候災害等不可抗力因素所致，那么，黑龍江糧食減產(chǎn)是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)導致的減產(chǎn)。我國大豆對外依存度高，成為保障國家糧食安全的潛在隱患。今年國家為了提高大豆自給率，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米的基礎上，實施大豆產(chǎn)能提升工程。作為大豆生產(chǎn)核心區(qū)，黑龍江為了實現(xiàn)國家大豆增產(chǎn)目標，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少玉米播種面積、增加大豆播種面積1000萬畝以上。今年大豆單產(chǎn)132公斤，遠低于玉米單產(chǎn)429.1公斤，這是造成黑龍江糧食減產(chǎn)的重要原因。

　　舍得，有舍才有得。黑龍江在增產(chǎn)與減產(chǎn)取舍之間，犧牲糧食增產(chǎn)，實現(xiàn)大豆增產(chǎn)，有助于緩解我國大豆短缺難題，更高質(zhì)量保障國家糧食安全，是為得。 （劉慧 來源：經(jīng)濟日報）