中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月5日訊（記者 馬常艷）“從今年起，甚至在‘十四五’相當(dāng)長的時間，中國與‘一帶一路’沿線國家的貿(mào)易占比將會穩(wěn)定在三分之一左右，‘一帶一路’建設(shè)將成為中國外貿(mào)政策的增長亮點。”全國人大代表、遼寧大學(xué)校長余淼杰在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪時說。

　　全國人大代表、遼寧大學(xué)校長余淼杰（受訪者供圖）

　　2013年以來，“一帶一路”倡議從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，取得了重要進展和顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進出口總值占全部外貿(mào)總值的比重達32.9%。

　　綜合考慮“一帶一路”倡議的發(fā)展方向和東北振興的現(xiàn)實需要，余淼杰認為，應(yīng)積極推動?xùn)|北海陸大通道建設(shè)，以打造“一核兩翼”為重點。

　　其中，“一核”是打造遼中南城市群，以沈陽和大連為核心，利用東北高效便利的交通網(wǎng)絡(luò)推進遼中南城市群，短期內(nèi)把沈陽打造為國家中心城市，中長期則有望發(fā)展為東北亞國際中心城市。

　　強化東北與蒙俄和日韓的經(jīng)貿(mào)往來聯(lián)系，即中蒙俄邊境貿(mào)易為“一翼”，中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)為更重要的另“一翼”，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放新格局。

　　“如果能夠打通東北亞海陸大通道，東北將成為陸上、海上絲綢之路的連接點，促進‘一帶一路’倡議深入發(fā)展；同時，也將帶動?xùn)|北成為對外開放的新高地，促進東北的全面振興�！庇囗到苷f。

　　余淼杰分析，打造國家海陸雙向開放的東北亞海路大通道大有可為。一方面，東北亞海陸大通道可以聯(lián)通陸上絲綢之路沿線的蒙古、俄羅斯和海上絲綢之路沿線的日本、韓國，實現(xiàn)“一帶一路”倡議的海陸連接，推動“一帶一路”倡議在新時代實現(xiàn)新發(fā)展。另一方面，打造通道暢通、物流高效、貿(mào)易便利的東北亞陸海大通道，將成為東北亞各國加強區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來的重要手段，推進東北的全面振興。

　　因此，余淼杰提出建議：推動陸上絲綢之路向東發(fā)展，重點建設(shè)中俄蒙經(jīng)濟走廊；推動中歐班列持續(xù)穩(wěn)定運行，加強與沿線國家的貿(mào)易往來；推動海上絲綢之路向北發(fā)展，積極推進中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

　　余淼杰進一步表示，積極建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊，具體可在三個方面做出努力：一是加強次區(qū)域合作框架下的基礎(chǔ)設(shè)施合作機制，完善經(jīng)濟走廊多式聯(lián)運的平臺和監(jiān)管模式，促進物流聯(lián)通；二是搭建次區(qū)域合作框架下的通關(guān)便利化合作機制，加快經(jīng)濟走廊邊境口岸的協(xié)同化管理進程，促進貿(mào)易暢通；三是打造次區(qū)域合作框架下的全面友好營商環(huán)境，促進保障合作運行的制度支撐和法律支持，促進資本流通。

　　為推動中歐班列在規(guī)模和質(zhì)量上保持高質(zhì)量發(fā)展，余淼杰認為，要理順主導(dǎo)邏輯，實現(xiàn)政府主導(dǎo)和市場競爭的均衡；優(yōu)化線路布局，重組依托集散中心和地理樞紐的區(qū)域性線路；加強基礎(chǔ)設(shè)施，促進地區(qū)發(fā)展；完善評價體系，倡導(dǎo)效益優(yōu)先。

　　此外，在推進中日韓經(jīng)貿(mào)合作方面，余淼杰提出，應(yīng)當(dāng)抓住RCEP正式生效的歷史機遇，推進中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。一是積極推動RCEP關(guān)稅減免進程，同時促進中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判，推進中日韓貿(mào)易自由化進一步發(fā)展；二是以沈陽和大連為核心，將遼寧作為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的橋頭堡，提升遼寧營商環(huán)境的市場化、法制化、國際化水平，深化中日韓產(chǎn)業(yè)合作和項目落地；三是暢通中日韓各國之間的海運往來，實現(xiàn)海鐵聯(lián)運協(xié)同發(fā)展，打造穩(wěn)定安全綠色的中日韓供應(yīng)鏈。