中國經濟網北京3月8日訊(記者 馬常艷)“隨著我國數字經濟的發展,其創造的新就業崗位占比近3成,產生的新職業中多數與數字化密切相關,在第三產業中,數字經濟帶來的崗位占到6成。”全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希通過調研發現,數字經濟發展對就業具有帶動作用。經濟組織平臺化是數字經濟的基本趨勢,順應這個趨勢,可以為更多的勞動者帶來更多的賺錢機會。
全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希(受訪者供圖)
劉尚希表示,經濟社會深層結構性問題日漸凸顯帶來的就業壓力,難以隨著人口規模的下降而緩解。他指出,就業面臨“四難”:青年就業難、穩住勞動參與率難、就業政策創新難和政策協同配合難。
劉尚希認為,保就業面臨新風險,促就業不能走老路,應順應數字化大趨勢,大力發展數字經濟,充分發揮數字經濟帶動就業的杠桿效應。
作為未來經濟的主體形態,數字經濟展現出顯著的引領作用。劉尚希指出,在就業方面更是如此。數字化在顛覆經濟的組織方式,也在衍生新的就業形態,甚至改變了就業的定義。
“在傳統觀念中,就業就是找一份工作,有單位、有崗位,否則就不算就業。其實,就業的本質是獲取收入,單位和崗位僅僅是方式和路徑。數字化改變了傳統工業經濟下的就業形態,提供了大量非單位、非崗位的,卻能獲取收入的機會,如直播帶貨、跑快遞送外賣等等。”劉尚希說。
這與依賴于就業場所才能獲得收入的傳統就業不同,各行各業的各種大小不一的數字平臺提供了獲取收入的機會。
“數字平臺經濟所形成的新型就業‘生態系統’既是青年當下就業選擇的過渡地帶和未來主體形態,也是青年人才自雇創業的‘孵化地’。”劉尚希認為,經濟組織平臺化,是數字經濟的基本趨勢,順應這個趨勢,就可以為更多的勞動者帶來更多的賺錢機會。
對此,劉尚希表示,應鼓勵、支持和拓展平臺就業,以電商、網約車、物流配送、在線教育、信息服務和數字場景設計等作為吸納青年就業的主要方式。各類短期的就業促進政策(如政府購買崗位、高校擴招、補貼存量企業穩崗等)難以作為長期政策使用,應以加快經濟的全面數字化轉型來促進就業。
“以工業經濟為基礎的就業存在各種‘門檻’,如要有就業場所,有單位接收和工作崗位,而各種數字平臺帶來的就業機會卻打破了這種門檻。”劉尚希認為,應借助數字經濟的包容性來提升勞動參與率。
此外,劉尚希還注意到,人力資本競爭力的關鍵,已經從傳統的手藝拓展到數字技能。他認為,應加力加快發展數字教育,提高勞動者的數字知識、數字技能,降低獲得數字知識和技能的門檻。“特別要注重縮小不同行業、不同代際勞動者數字知識與技能的差距,防范‘數字鴻溝’帶來新的就業排斥。”
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