支持中小企業力度不能減

　　中小企業量大面廣，在經濟總量上貢獻大，還創造了大量就業機會，有效促進就業創業。同時，中小企業具有較為脆弱、易受外界影響的特點，抵御風險能力較差。只有穩住中小企業，才能更好增強經濟恢復發展的內生動力。

　　中小企業發展，關系著經濟提升活力和恢復發展。近日，財政部發布通知，從落實落細減稅降費政策、強化財政金融政策協同等方面，部署加強財稅支持政策落實、促進中小企業高質量發展，強調“不得以任何理由削弱政策力度”。中國人民銀行在貨幣政策報告中也明確，繼續對小微企業、民營企業提供普惠性、持續性的資金支持。政策面頻頻出手，顯示出在當前經濟恢復仍面臨嚴峻挑戰形勢下，加力支持中小企業的重要性。

　　中小企業量大面廣，在經濟總量上貢獻大，還創造了大量就業機會，有效促進就業創業。同時，中小企業具有較為脆弱、易受外界影響的特點，抵御風險能力較差。我國的財稅、貨幣、就業等宏觀政策一向大力支持中小企業發展，政策力度一再加碼。盡管如此，面對經濟恢復發展中的重重壓力，不少中小企業經營還較為困難，有的甚至停業、倒閉，進而影響經濟運行特別是就業、消費。只有穩住中小企業，才能更好增強經濟恢復發展的內生動力。支持中小企業力度不能減，而且要進一步落實落細、提升效能。

　　在政策上，要用好政策空間、找準發力方向。當前中小企業面臨的困難較以往復雜、嚴峻，支持力度必須進一步強化，挖掘、用好政策空間，做到應出盡出。近日，國務院常務會議對今明兩年到期的階段性稅費優惠政策后續安排作出部署，延續政策項目多、涉及領域廣、延續時間長、支持力度大，特別是突出對中小企業的支持，有效減輕經營主體負擔。下一步，要持續完善、優化政策，切實解決企業困難。

　　同時，政策不能單打獨斗，而是要注重打出“組合拳”。中小企業面臨多方面困難，宏觀政策要針對突出問題和薄弱環節，加強協調配合，精準有效應對。在財政政策方面，除了減稅降費，中小企業政府采購支持政策、保障中小企業賬款及時支付、支持中小企業穩崗擴崗等政策也要充分發揮作用。同時，要強化財政金融政策協同，有效保障中小企業融資需求，緩解融資難、融資貴問題。比如，通過落實創業擔保貸款貼息政策、發揮政府性融資擔保機構作用，幫助中小企業更便利、更低成本地獲得貸款。

　　在落實上，要不折不扣、注重實效。中小企業支持政策數量多、力度大，但一些經營主體獲得感并不是很強。究其原因，主要在于落實不到位。今年審計署審計報告顯示，一些地方還存在征收過頭稅費的情況。中國中小企業發展促進中心發布的中小企業發展環境評估報告也提出，部分地區在優化中小企業發展環境方面還存在一些不足之處，主要包括促進激發中小企業活力的工作力度不足，企業成本負擔依然較重，政務服務能力水平需進一步提升等。

　　“不得以任何理由削弱政策力度”，這在落實中小企業扶持政策中要引起高度重視。比如，目前一些地方財政收支矛盾較為突出，要防止落實減稅降費“打折扣”、征收過頭稅費，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派，確保及時足額兌現減稅降費政策。金融支持方面，則要防止金融機構只重經濟效益而忽視社會效益、社會責任，引導金融機構優化資源配置和內部政策安排，實現敢貸、愿貸、能貸、會貸。

　　中小企業穩則經濟穩、就業穩、預期穩。財政、貨幣等宏觀政策扶持中小企業并非“一陣風”，而是要針對新情況、新問題，及時出臺務實管用的政策舉措，解決企業面臨的痛點難點，激發中小企業活力、營造良好發展環境，推動實現中小企業高質量發展。 （本文來源：經濟日報 作者：曾金華）