【市場監管】規范旅游市場不能僅靠“洪荒之力”

　　消費環境能不能讓普通人舒心、安心、放心，才是規范與發展旅游市場十分關鍵的一環。良好的旅游市場依賴監管部門的執行力和從業者的自律，凈化旅游市場也離不開市場化機制的調節。

　　春節期間，一知名游泳運動員在租車旅游途中遇到了黑車勒索。在名人效應加數百萬粉絲的“洪荒之力”下，短短兩個小時當地政府就為她解決了問題，黑車司機被罰。速度快，處罰嚴，體現了相關部門對旅游市場亂象的零容忍態度以及對消費者權益保護的高度重視，值得肯定。

　　這樣的遭遇不是孤例。今年春節期間，伴隨4.74億國內出游人次創歷史新高，旅游市場出現了多起消費者投訴：有網友投訴同樣遇到了黑車勒索，有游客高價租房卻被要求刷馬桶才能退押金，有游客不花5萬元買玉石就被趕下車……生活中，絕大多數人并沒有數百萬粉絲做后盾，但依然有出行、就餐、購物、旅游的消費需求。消費環境能不能讓普通人舒心、安心、放心，才是規范與發展旅游市場十分關鍵的一環。

　　消費者期待監管部門雷厲風行的執行力。在人們看來，評判一個地方旅游環境好不好，一看旅游侵權行為發生得多不多，二看監管部門處理投訴的速度快不快。前者，需要建立健全旅游市場監管機制，防患于未然；后者，要建立健全投訴處理機制，發現一起查處一起。這也向旅游從業者釋放出威懾信號，倒逼其放棄僥幸心理，規范經營行為。

　　良好的旅游市場高度依賴從業者自律。在休閑游、深度游、自由行日漸興起的當下，旅游對城市的考驗早已隨著游客的腳步深入到城市的每個角落。在這方面，有的城市吃過虧，淄博、哈爾濱等地則嘗到了甜頭。適應變化，有必要引導經營者意識到誠信經營與自己的切身利益聯系緊密。

　　凈化旅游市場離不開市場化機制的調節。僅靠人盯人震懾經營者，靠愛城如家的情懷和誠信經營的道德感約束經營者，短期內會有效果，但長期有可能會出紕漏。只有弄明白從業者為什么敢宰客、為什么能宰客，才能最大程度避免問題反復出現。拿出行為例，以前出租車宰客新聞頻繁出現，但在網約車平臺上，一旦有投訴，平臺的后臺數據、獎懲機制能比較好地還原事件過程，給出處理建議，網約車宰客相對就比較少。除了網約車司機，現在越來越多的經營主體更加重視攜程等平臺打分，恨不得消除每一條差評，這就是市場化機制的力量。

　　這兩年各地高度重視文旅，文旅局長輪番站臺。不過從網友留言中可以看出，他們不僅希望看到文旅局長們的“才藝”，更希望看到各地凈化旅游市場、豐富旅游產品、改善基礎設施的誠意。旅游是個鏈條長、涉及面廣的產業，沒有什么妙招能一勞永逸解決問題。把“洪荒之力”用于鼓勵市場化、法治化競爭，加強外部監管和激發內生動力，在動態調整中實現旅游市場的健康有序發展，才能讓每一場旅行如期待的那樣愜意。 （作者：佘穎 來源：經濟日報）